向高而立 向新而行|从“多头跑”到“进一门” 河源国家高新区“就近好办”改革赋能企业高质量发展
企业开办设立环节仅需0.5天,实现763项事项全量进驻,累计协助52家企业获得银行授信12.2亿元,8个项目实现“拿地即开工”……这一组组数据,是河源国家高新区(以下简称“高新区”)深化“就近好办”改革、打造涉企服务标杆的生动注脚。
近年来,高新区以“空间集约、服务高效、企业便利”为导向,聚焦企业全生命周期需求,从项目建设提速、增值服务深耕、服务阵地优化等多维度精准发力,构建起“就近办、更好办、更快办”的涉企服务体系,让企业“足不出园”即可享受全链条高效服务。

群众在河源国家高新区政务服务中心办事。记者 刘奇峰 摄
项目建设:从“长跑”到“加速落地”
2024年4月,紫泉饮料生产基地项目顺利投产。该项目通过“拿地即开工”模式,从通过会商会审会议到取得“两函”开工总计仅用44个工作日。从开工建设到投产,全程仅耗时6个半月。紫江集团总经理程岩表示,项目成为集团旗下建设投产速度最快的新建工厂,离不开当地政府务实高效的审批服务保障。
项目落地速度是衡量营商环境的重要标尺。高新区推行“专人包办+容缺受理+告知承诺+并联审批”的“四联”审批模式,将项目从落户到动工的审批时限由175个工作日最快压缩至64个工作日、提速64%,2025年共推动8个项目实现“拿地即开工”;同时在竣工验收环节成立联合验收专班,提前3个月提供全流程跟踪辅导,变“企业被动等待”为“政府主动介入”,2025年共通过联合验收40宗,其中4个实现“完工即投产”,显著提升了工建项目整体效能,为企业抢出了宝贵的市场时间。
增值服务:从“企业找服务”到“服务找企业”
服务好不好,企业说了算。围绕融资、人才、政策等核心需求,高新区全力构建全链条增值服务体系,让服务主动“上门”。
2025年,河源市圣祥光电科技有限公司因应收账款周期拉长、供应商账期收紧,陷入资金周转困境。高新区金融服务专班获悉后,第一时间协调东源农商行,为其量身定制“抵押+质押+信用贷”组合方案,并开通绿色通道。据介绍,该专班建立“每周必访、每企必到”工作机制,通过常态化“一对一”上门走访,联动政银企三方,为园区企业量身定制信贷方案。2025年以来,累计走访企业480家次,协助强芯能源、美晨通讯等重点企业对接金融机构,推送融资需求企业名单69家,协助52家企业获得银行授信额度12.2亿元,为企业发展注入了“及时雨”。
“厂中校”“智能制造产业学院”“订单班”……高新区推动产教融合、政行校企服务中心高效运行,引入10所市内中高职院校驻点办公,打通企业与院校“面对面”对接通道。同时,鼓励企业主管走进学校担任教师,将一线工作经验融入教学,真正实现“学校的老师是企业的主管”。截至目前,已累计组织60家企业与院校对接,推动20家企业达成合作,推进设立“订单班”29个,安排近4000名学生到园区企业实习,让企业“足不出园”即可精准对接人才需求。
政策兑现方面,高新区推行“免申即享”,梳理编制首批涵盖科技创新、人才引育、招商引资等领域的10项政策清单,依托数据比对精准筛选符合条件企业,首批惠及企业198家次,拟拨付资金近1700万元,在全市率先实现惠企政策“免申即享”落地兑现,实现政策红利从“企业找”到“数据跑”的标杆性跨越。
阵地优化:从“多头跑”到“进一门”
过去,企业办事常需在多个部门间来回奔波。如今,这种局面已被改变。高新区深化“进一门”改革,通过环节整合与全程网办,将企业开办各环节办理时间分别压减至1个工作日内,其中设立环节仅需0.5天,2025年以来网办率达97.58%。2025年新增不动产登记、住房公积金等100项高频事项前移受理,全区可办事项提升至763项。同步打造企业服务专区,集成企业登记、工程建设、税务办理等所有涉企事项,构建“区级事项全进驻、高频事项全前移、涉企事项全集成”的一站式涉企服务格局。
同时,政务服务中心整合设置企业服务综窗,集中通办社保医保、工程建设、市场监管、住房公积金等503项涉企事项,全面覆盖企业日常运营所需基础服务。中心还增设“企业增值化服务”特色窗口,重点提供人才卡办理、招用工对接、金融服务等增值服务,极大压缩了办事半径与时间成本,真正实现“园区事、园区办”。“不用再往市区跑了,在园区就能全办妥!”这是园区企业最真切的感受。
从项目“长跑”到“加速落地”,从“企业找服务”到“服务找企业”,从“多头跑”到“进一门”……高新区以“就近好办”改革为牵引,用一组组数据、一项项机制、一次次创新,交出了一份优化营商环境的高分答卷。接下来,高新区将以打造涉企服务标杆为引领,升级线下大厅、赋能线上平台、深化增值服务,让“就近好办”成为高新区营商环境的最亮名片。
本报记者 高雅 通讯员 唐玉倩 肖力
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