河源检察机关部署开展专项监督活动 以“检察蓝”守护“万绿美”
2026年8月15日是第四个全国生态日,当天,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行,首次在法律层面确立“生态环境检察”概念。当“法典时刻”与“生态日”交汇,法治守护绿水青山的篇章掀开了崭新一页。
万绿湖,华南第一大湖,水质长期稳定保持国家地表水Ⅰ类标准,肩负着为粤港澳大湾区数千万居民提供优质水源的重要使命。今年初,省委、省政府将环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设提升到全省战略高度,守护好万绿湖一湖碧水,是关乎数千万人饮水安全的“国之大者”。随后,河源市检察院在全市检察机关部署开展“生态环境检察护航环万绿湖‘湖泊+’绿色发展区建设”专项监督活动,以法治力量守护一湖碧水,护航绿色发展。
系统施策与靶向发力,交出专项监督“硬核答卷”
市检察院联合河源市中级人民法院出台意见,立足环万绿湖生态保护与绿色发展双重需求,推出十六项细化工作机制。强化“府检联动”,与市政务服务和数据管理局共建检察公益诉讼和12345政务服务便民热线协作联动机制,落实生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接机制,支持环保部门提起生态环境损害赔偿磋商4件。同时,深化“河湖长、林长+检察长”机制,与水务、林业、生态环境等36家单位深度联动,先后通过该机制移送生态环境保护相关线索22条,立案14件。强化“检察+保护区”联动,加强生态修复基地建设,与多个自然保护区共建协作机制,持续深化在打击犯罪、检察监督、生态修复等方面的协作配合。
锚定流域系统治理、水生态环境治理、水生态可持续发展、现代化产业体系构建、文化旅游发展、城乡融合发展六大领域,河源市检察机关在全市范围内开展生态环境检察护航“环万绿湖‘湖泊+’绿色发展区建设”专项监督活动,共立案办理公益诉讼专项监督案件58件,开展磋商14件,制发检察建议23件,提起刑事附带民事公益诉讼8件;督促修复、治理被损毁污染的林地、耕地和水域1800余亩,督促处理生活垃圾、固体废物2400余吨,推动高标准农田复耕复种50余亩,追偿生态损害赔偿金2600余万元。
值得一提的是,河源在全省范围内率先设立专项资金账户,实行专账管理、专款专用,持续推行补植复绿、增殖放流等多元化生态修复补偿模式。今年以来,共补植复绿苗木3843棵,增殖放流鱼苗45万尾。在一起非法电鱼案中,追索来的赔偿金被用来购买鱼苗,重新投入万绿湖;在一起非法占用农用地案中,当事人在检察官见证下亲手种下一片“悔过林”。破坏者不仅被追责,更在修复中重新认识了这片山水,实现了“破坏者担责、受损者修复、全社会受益”的治理闭环。
正本清源与生态修复,绘就绿水青山“新画卷”
万绿湖水质保护事关数千万群众的饮水安全。针对环万绿湖区域某企业违规排污问题,东源县检察院依法启动行政公益诉讼程序,向相关行政机关发出检察建议,督促其依法履行监管职责。在检察机关持续监督下,行政机关对排污企业作出行政处罚,与企业共同制定整改方案,督促企业投入专项资金抽运并无害化处置污水、规范配置污水处理设施,彻底消除环境污染隐患。
以此案为契机,检察机关推动行政主管部门针对工业园区企业排污情况开展专项排查行动,累计检查周边工业企业30余家,依法对2家存在环境违法行为的企业作出行政处罚,并联合多部门开展多场次专题普法培训活动,覆盖辖区排污单位100余家。
护林爱鸟方面,河源野生动植物资源丰富。在连平县检察院办理的一起案件中,钟某、梁某非法收购、运输、出售有重要生态、科学、社会价值的夜鹭、黑水鸡等“三有”野生鸟类共计300余只,总价值达12万余元。两人的行为不仅直接威胁特定鸟类种群存续,更对环万绿湖区域的种群平衡和生态多样性造成破坏。
检察机关坚持“保护优先”原则,第一时间协调对涉案活体鸟类进行检查、救护,将具备放归条件的涉案鸟类全部放归自然。在追究被告人刑事责任的同时,检察机关依法提起刑事附带民事公益诉讼,要求其承担野生动物资源损失的民事赔偿责任。通过“刑事追责+民事赔偿+救助放归”的全链条履职模式,既让破坏生态者付出应有代价,又让幸存的生灵重归蓝天。
矿山修复方面,矿产资源非法开采不仅造成国家资源损失,更对山体地貌和生态环境造成严重破坏。在和平县检察院办理的一起非法采矿案中,被告人非法采矿、破坏山体地貌、损毁生态植被,导致昔日的青山矿坑裸露、满目疮痍。检察机关依法提起刑事附带民事公益诉讼,将矿产资源受损、生态环境遭到破坏的民事公益诉讼事项移送至相关部门启动生态环境损害赔偿工作,督促涉案违法主体落实生态修复责任。违法行为人先后累计投入1340余万元开展矿山生态修复,修复面积达23.1831公顷。经过多方整治与实地核查验收,这片曾经满目疮痍的破损山体整改复绿工作落地见效,如今已草木渐覆、绿意盎然。
接下来,河源市检察机关将持续找准服务发展大局的切入点、发力点,在加快建设环万绿湖“湖泊+”绿色发展区、推动河源绿色崛起迈上新台阶的征程中,书写更加精彩的检察答卷。
本报记者 谢梦君 通讯员 肖玲玲
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