巴基斯坦官员学位造假案引起坏影响
叶海林 中国社科院亚太所学者
谢里夫家族总能抓住每一个机会让人民党更倒霉、让自己距离权力更近。可见教育还是有用的。
因为涉嫌学位造假而正在接受巴基斯坦最高法院调查的俾路支首席部长纳瓦布·拉萨尼气势汹汹地对记者说:“学位就是学位,管它真的还是假的,一点区别都没有。”拉萨尼真是一个可人儿,和咱们的“咆哮哥”堪有一比。
不过在巴基斯坦的1000多名联邦和省议会议员当中,敢于像拉萨尼一样坦言自己对大学教育的真实态度的可是寥寥可数。相信涉嫌伪造变造学位证书的160多位议员中的绝大多数此刻在惴惴不安担心位子不保的同时也在深悔年少轻狂时不曾努力读书,给自己挣个货真价实的毕业文凭。
故事还要从2002年说起,穆沙拉夫将军出任总统时授意最高法院通过了一项法案,规定各级议员必须具有学士以上学位或获得同等学历,以此作为对国家立法者的智力和知识水平的硬性要求。尽管当时就有人批评此举是为了打击西北边省和俾路支省反穆沙拉夫的传统部族政治势力——从那里产生的议员凭借的是自己的姓氏、血统和财富,是否目不识丁无关紧要,然而以穆沙拉夫当年的威势,反对者最多也不过是躲在没人的地方嘀咕两句而已。
法案从2002年生效一直执行到2008年4月,人民党在是年2月份的选举中击败亲穆沙拉夫的穆盟(领袖派)后,见风使舵的最高法院废除了这一法案,但废除不具备追溯力。这也就意味着2008年2月以前当选的议员仍然需要学士以上学位,以后补缺当选的则可以理论上写不出自己的名字。
这本来已是一段历史公案,不料今年6月底,两位人民党籍的联邦议员兼内阁部长因为被揭发出学位造假而不得不辞职。
据巴基斯坦媒体披露,其中官拜联邦体育国务部长的达斯提曾向选举委员会提交了宗教学校毕业文凭,却被发现连《古兰经》的头两章题目是什么都背不出来,小丑闻随即扩散为大地震,最高法院抓住机会掀起了一场针对议员学位真伪问题的审查风暴,160多位议员遭到质疑。
如果最终证明这一干人等都是“克莱登大学”毕业,大规模的补缺选举恐怕难以避免,巴基斯坦政党格局甚至有可能因此而重新洗牌。毕业文凭成了好多议员和部长的噩梦。
这其中甚至还波及到现任总统扎尔达里。人民党一直宣称扎尔达里毕业于伦敦经济和商业学院(LSEB),却从未拿出令人信服的证据。虽说这不至于影响总统的合法性——扎尔达里是通过补选成为议员并在2008年9月当选总统的,那时候关于议员资格的这条法案已经被废除,最高法院无法援引法案弹劾总统。然而无论如何,这会是一件让总统非常尴尬的事情。
尴尬的人自然还有很多,而且几乎均匀地分布在所有巴基斯坦大党之中,曾经的亲穆沙拉夫政党穆盟(领袖派)、旁遮普豪门谢里夫兄弟的穆盟(谢派)、执政执得风雨飘摇的人民党都有10多位甚至数十位议员深陷学位丑闻,更不要说那些盘踞在西北边和俾路支的部族头人出任的议员了。
面对同样的尴尬,不同政党却做出了天差地别的反应。拉萨尼的嚣张固然“卓尔不群”,人民党因为要护短而选择的沉默同样引人侧目,但最具轰动效应的还要数纳瓦兹·谢里夫。这位旁遮普大学法律系的毕业生斩钉截铁地表示任何涉嫌学位造假的穆盟(谢派)议员都会被收掉“党票”,态度之鲜明手段之严厉,独树一帜无人可比。
谢里夫何以如此嫉恶如仇?显然不仅仅是因为他当年学习刻苦、成绩优秀、毕业文凭无可置疑,更是因为这位两任总理刚刚摆脱了重出江湖的最后一个障碍。
巴基斯坦法律原本规定禁止同一人两次以上担任总理。巴基斯坦历史上曾经两任总理的只有两人,纳瓦兹·谢里夫和贝娜齐尔·布托,布托夫人早已作古,因而有关规定限制的其实只有谢里夫一人。今年4月,巴基斯坦国会通过宪法第18号修正案,打包解决了谢里夫的届数限制问题。从2007年利用布托夫人遇刺卷土重来开始,历时两年多,谢里夫一块块地搬掉了所有阻挡他重掌大权的石块。如今坦途一片,若能尽快举行选举,显然对志在必得的谢里夫最为有利。这才是谢里夫如此斩钉截铁地要求那些当年不好好读书的议员下课走人的原因——抱歉,麻烦诸位借个道好吗?
在一个文盲占总人口一半以上的国度,议员的学位问题到底能有多重要?
说到底,这事儿原本就和议员的诚信以及教育素质没什么关系,不过是巴基斯坦政坛权利斗争长篇连续剧的一个桥段罢了。真正令人“敬佩”的,不是巴基斯坦最高法院的较真儿,倒是谢里夫家族的精明。
两年多来,他们总能抓住每一个机会让人民党更倒霉、让自己距离权力更近,可见教育还是有用的,旁遮普大学法律系在巴基斯坦教育界的确名不虚传,至少比伦敦的某所不知名学校强。
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