俄总统登争议岛或令日本外交陷危机
梅氏10月31日结束在越南首都河内的俄罗斯-东盟峰会会议日程。返程中,他于11月1日早间抵达俄萨哈林州首府南萨哈林斯克,随后乘坐一架小型飞机直飞国后岛。据一位俄罗斯官员称,梅氏共在岛上停留了约4个小时。这期间,他在一个码头上俯拍了几张太平洋的照片,参观了当地一所地热发电站,会见了当地一些居民,并视察了一家鱼制品加工厂和一所幼儿园。
本月中旬 梅氏会去日本吗?
梅氏此次视察选在亚太经合组织(APEC)首脑峰会召开前夕。这次峰会将于11月中旬在日本横滨召开,预计梅氏将参会。事实上,梅氏登岛并非是突然作出的决定,而是此前早有承诺。今年9月底,梅德韦杰夫曾前往俄远东堪察加地区的彼得罗巴甫洛夫斯克,本来计划从那里前往南千岛群岛,但由于当时的天气条件没有成行。然而,他当时对记者表示,将在近期前往南千岛群岛。
日向俄提“严重抗议”
据日本内阁官房长官仙谷由人透露,俄方在梅氏登岛前“未作正式通告”。仙谷由人称,将在“掌握梅德韦杰夫总统和俄罗斯政府的行动之后,考虑应当采取的措施”。日本首相菅直人表示,“在日本一直坚称北方四岛属于日本固有领土立场的情况下,梅德韦杰夫总统的访问是非常令人遗憾的”。日本外相前原诚司11月1日召见俄驻日大使别雷,向俄方提出“严重抗议”。自民党国会对策委员长逢泽一郎表示,在日本外交出现问题之际,俄罗斯掌握了日本的底牌。日本外交正进一步陷入危机。
日本民间的愤怒看来主要是针对日本政府。日本网民说,他们对于首相菅直人和官房长官仙谷由人感到非常遗憾,而且现在才考虑应对措施是否为时过晚。网民说,“(日政府)总是在讲‘遗憾’,为什么不赶紧行动起来?俄罗斯是一个什么样的国家我们非常明白,但我们认为你们(菅直人政府)的存在才是这个国家(日本)和国民的遗憾”。
俄“无法接受”日方反应
日本已向驻俄大使馆递交抗议书,而俄外交部对日方态度感到惊奇。俄驻日大使别雷在被日外相前原诚司召见后向媒体表示,他对前原说这是“俄罗斯的内政”,并要求日方“头脑冷静”,平衡处理此事。俄罗斯外长拉夫罗夫11月1日表示,日本政府对俄总统梅德韦杰夫登上南千岛群岛所作的反应“令人无法接受”。
拉夫罗夫强调,南千岛群岛是“我们的土地,俄罗斯总统视察的是俄罗斯的国土”。拉夫罗夫说,俄外交部将召见日本驻俄大使,重申俄方立场。但他表示,俄方并不打算采取“可能给俄日关系带来麻烦的行动”。
○新闻背景
四个岛 日俄争议60多年
千岛群岛位于堪察加半岛和北海道之间,包括大小30多个岛屿,是鄂霍茨克海和北太平洋间的重要通道。群岛南部的色丹、齿舞、择捉、国后四岛即日本所称的北方四岛。日俄之间的北方四岛争端至今已有60多年历史。1875年,日俄签署条约,千岛群岛全归日本。随着二战接近尾声,苏美在1945年2月的雅尔塔会议上达成默契:千岛群岛归属苏联。同年8月8日,苏联对日宣战,发起远东战役。千岛群岛战役成为远东战役重要组成部分。8月18日,苏军开始攻岛。
在历时半个多月的战役中,苏军接连占领千岛群岛的所有岛屿,日本守军溃退投降。同年9月1日,苏军占领国后和色丹,苏军宣布“千岛登陆作战”完毕。9月2日,日本签署无条件投降书。5日,苏军结束占领齿舞的最后行动。此后,苏联和俄罗斯一直实际控制着包括“北方四岛”在内的整个千岛群岛。
日方认为,俄方利用日本战败强占四岛是“非法占领”,只有将四岛归还日本后,日本才能与俄签署和平条约。俄方认为其占领四岛是二战的结果,改变这一结果将意味着否定二战。
○焦点观察
俄高调宣示不放弃四岛
俄外长拉夫罗夫10月31日说,总统南千岛群岛之行“没有政治意图”,只不过是“借顺路之便”。而分析人士认为,梅氏在国后岛上视察的时间虽然只有4小时左右,但是其意义非同一般。
尽管梅氏自9月提出登岛计划以来,日方一直表示强烈反对,但是他仍然按计划行事,不受日本政府和舆论干扰。分析人士认为,此举显示了俄在南千岛群岛问题上的强硬立场,不承认南千岛群岛存在所谓的领土争议问题,无视日本的反对立场以及长期以来日本对“北方领土”的诉求。
北方四岛虽然面积不大,但对俄来说具有重大战略意义。一旦将争议岛屿归还日本,那么俄将失去从远东进入太平洋的战略通道,而且北方四岛周边海域蕴藏着巨大的油气、矿产和渔业资源。据此有媒体分析认为,俄向日发出了一个清晰的信号,即俄不会放弃对北方四岛的实际控制权。
在对内方面,梅德韦杰夫登岛表明俄对推动南千岛群岛社会经济发展和改善当地居民生活条件的重视,意在增强当地居民继续留岛的信心。因为自20世纪90年代以来,包括国后岛在内的南千岛群岛居民因经济低迷出现持续外流的现象。
有此一说
梅氏登岛意在声援中国
日本政府一位“外交人士”称,梅德韦杰夫访问南千岛群岛,应该是对中国政府在钓鱼岛问题上的一种“声援”。他还称,中日撞船事件发生时,俄总统正在北京访问,并与中国政府达成了“共同应对日本历史问题”的共识。分析还提到,对中国和俄罗斯而言,不论是钓鱼岛还是南千岛群岛,均属于日本侵略战争后遗留的历史问题,需要“联手解决”。
今年9月底,俄罗斯总统梅德韦杰夫访问中国期间,两国元首签署了两份联合声明,重申反对篡改二战历史、美化纳粹和军国主义分子,明确表示要“在涉及国家主权、统一和领土完整等两国核心利益问题上相互支持”。中俄这种合作态势让日本感到了“威慑”。日本媒体普遍担忧,尽管有美国“撑腰”,在与中国就钓鱼岛问题出现激烈冲突时,被迫开辟与俄罗斯的“第二战场”,日本恐将不堪重负。日本媒体普遍认为,中俄联手对日本进行敲打,中俄正在将历史观作为一种“政治武器”加以运用,两国可能在与日本的领土争端上已经形成统一战线。
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