连平县大湖镇开展农村基层党建工作村级考核

切实做到奖勤罚懒奖优罚庸

本报讯 记者 刘曦 日前，记者从 连平县委获悉，针对村干部管理考评 偏软、激励缺乏手段，村干部工作方向 不明、服务功能不清等问题，连平县大 湖镇以村“两委”换届为契机，探索建 立农村基层党建工作村级考核机制， 将考核结果与村（居）干部表彰奖励、 提拔任用、择优推荐参加公务员考录 和诚勉谈话相结合，切实做到奖勤罚 懒、奖优罚庸，推进基层党组织“全面 进步、全面过硬”。

6大方面实施量化考核

据悉，连平县大湖镇立足农村工 作实际和村干部队伍的现状，在走访 调研、征求群众意见的基础上，结合 县、镇重点工作和本村发展需要，制定 《大湖镇村级考核验收办法（试行）》， 从6 大方面共33 项内容中列出具体量 化考核评定细则，采取百分制评分模 式，分类设置基本分、加分和扣分项 目，充分发挥考核目标的导向作用。

其中，在讲政治规矩方面设红线 指数：围绕是否发生重特大安全事件、 省级以上火灾事件、省级以上人员上 访事件及考核存在弄虚作假现象的村 （居）设置红线，实行“一票否决”制度； 在夯实基层基础方面设基础考核指 标：针对各村（居）是否开展基层组织 工作、关工委及敬老文明建设、发动村 民支持和参与建设等日常共有的重点 工作制定基础指标，明确各村完成时 限、标准等评价要素，确保全镇年度目 标任务高质量推进；在实干实效方面 设专项考核指标：围绕示范村建设、综 治维稳、精准扶贫、农村“三资”管理、 农村养老覆盖水平等方面制定专项指 标，根据项目完成程度分别计分，全面 准确地评价各村作为考核主体的工作 实绩；在创先争优方面设个性考核指 标：注重加强和创新社会管理的考核， 设置加分选项，鼓励各村解决群众在 基础设施建设、污水处理等最关心、最 实际的问题，探索和创新社会协同、公 众参与的方式和途径，营造共建共治 共享的社会治理格局。

开展“四位一体”考核方式

为解决在考核中出现的群众参与 度低，干部参与面窄等问题，连平县大 湖镇创新开展群众测评、驻村点评、人 大代表视察、乡镇终评等“四位一体” 考核方式程序，实行多维度考察。

在群众测评中，该镇利用驻点直联 工作组走村入户访民情期间，组织群众 对照村级考核所列的任务清单及村“两 委”干部所做的任期承诺等内容进行满 意度测评，并将其作为村级考核的重要 依据。在驻村点评中，将在年底召开述 职评议会，由挂钩各村（居）的班子成员 结合村“两委”干部工作执行情况、联系 群众情况等进行点评打分。在人大代 表视察中，每个村选取一个点作为观摩 点，制定考核路线图和时间表，组织市、 县人大代表、部分村民代表到各村开展 视察活动，通过现场找不足、提对策的 方式推动村各项工作的落实。在乡镇 终评中，由镇党委班子牵头，组织办、党 政办纪委等相关部门作为成员，成立村 级考核工作领导小组，通过“一看”（实 地察看）“二查”（检查台账）“三述职” （现场述职）形式对各村（居）完成情况 进行实绩考核。

为充分激发考核活力，连平县大 湖镇将以考核得分为依据，加大结果 运用力度，将考核结果与村（居）干部 表彰奖励、提拔任用、择优推荐参加公 务员考录和诚勉谈话相结合，切实做 到奖勤罚懒、奖优罚庸。从总分累计、 分项类别、鼓励奖三大方面设置奖项， 并给予5 千到5 万不等村级运行经费 奖励，对于连续三年总分前三名或党 建类别项获前三名的所在村（居）书 记，作为下届三类人员后备人选；对不 称职、考核不合格的所在村（居），由镇 统一进行诚勉谈话，倒逼村两委干部 履职尽责。