基层治理有温度，老旧小区焕新貌。针对业态混杂、人员复杂、长期失管的治理难题，源城区源西街道康乐路南社区永和市场商住小区深耕党建引领基层治理路径，以红色领航聚合力、精准攻坚破顽疾、精细管护固长效，全方位整治小区环境乱象、补齐民生设施短板、破解邻里治理矛盾。如今，这个曾经无人管理的老旧商住小区，成功蜕变为环境整洁、管理有序、邻里和睦的和美家园，为我市老旧复合型商住小区精细化治理打造了标杆样板。

志愿者打扫永和市场道路。

据了解，永和市场商住小区是集农贸市场、回迁公寓、步梯住宅楼于一体的复合型小区，业态混杂、人员流动大、居民结构复杂，长期积累诸多治理难题。因无物业公司接管，街道、商户、居民各自为战，小区长期处于管理真空状态，商户与居民矛盾纠纷频发，基层治理陷入长期困局。

为彻底破解治理顽疾，社区坚持以党建为核心引领，搭建“红色治理框架”，筑牢基层治理战斗堡垒。小区党员主动让出自有住房，打造党群服务阵地，为常态化治理服务提供坚实依托。同时，小区11名党员充分发挥先锋模范带头作用，构建起“一核多元、多方联动”治理机制，联动街道、城管、消防、市场监管四大职能部门，广泛发动商户、业主、志愿服务队组建治理共同体，凝聚全域共治合力。

在精细化治理推进过程中，小区科学划分两大网格，落实常态化入户走访机制，建立群众诉求台账，创新推行“市场+公寓+步梯楼”三合一封闭管理模式，让小区治理有章可循。为拉近干群距离、倾听民生心声，小区党员累计上门走访320余次，召开17场邻里恳谈会，精准收集、协调解决居民各类诉求89条，逐步赢得了全体居民的信任与支持。

群众是基层治理的主角。随着治理工作不断推进，小区成功激活群众内生动力，彻底改变了以往居民“一旁观望”的局面，实现全员主动参与共治。小区志愿服务队伍从最初的11人扩充至136人，居民治理参与率从不足10%提升至68%，昔日人心涣散、各行其是的小区，逐步凝聚起共建、共治、共享的强大合力。

聚焦群众“急难愁盼”问题，小区靶向发力推进硬件提质、环境升级，逐项破解民生痛点。针对市场乱象，小区全面拆除违规违建，拓宽人行通道，科学划分生鲜经营功能分区，实现干湿、生熟分区经营，同步升级排污、环卫基础设施，彻底根治污水横流、垃圾堆积、环境脏乱等突出问题。针对居民用水难题，全域推进供水管网全方位改造，彻底解决长期困扰居民的管道漏水、水压不足、水质较差等民生顽疾。

如今，永和小区面貌焕然一新，道路平整畅通，车辆停放规范有序，公共空间干净整洁，各类设施配套完善，邻里关系愈发和睦。数据显示，小区邻里纠纷从年均42起降至年均5起，纠纷发生率降幅达88.1%。“以前小区环境又脏又乱，现在路面干净、设施齐全、管理规范，住着特别舒心。”小区住户张阿姨感慨。老党员李先生也表示，小区党支部实打实解决了多年的用水难题，件件都是暖民心、惠民生的好事实事。

为巩固改造成果、杜绝问题反弹，永和小区持续深化精细化治理模式，健全“党建引领、多方参与、常态管护”的长效治理机制。同时，通过常态化开展邻里文化活动，拉近邻里距离、增进邻里情谊，持续营造和谐友善的小区氛围。

从无人管控的“脏乱差小区”，到人人守护的“和美幸福家园”，永和市场商住小区的治理蝶变，生动诠释了党建引领基层治理的强大效能，提升了辖区居民的获得感、幸福感、安全感，为全市老旧复合型商住小区综合治理、提质升级提供了可复制、可推广的实践经验。

本报记者 梁小鸿 通讯员 李春华