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“领导竞选”的条件

去年冬,龙川县县长助理在一次会上说,要适度提倡学校领导竞争上岗。学校领导竞争上岗是实现校长专业化的重要途径,而“适度提倡”也符合该县教育实际。
近年来,许多地方都出台了有关学校人事制度改革的政策,实行领导“竞选制”和教师“聘任制”,这给学校搭建了一个良好的发展平台。可是,由于相关配套制度没有制定,人际关系复杂,行政干预太多,学校领导“竞选制”和教师“聘任制”往往成了摆设。
我想,要实行领导“竞选制”和教师“聘任制”须有良好的社会环境、工作环境和制度环境。应考虑几个问题:一、制度完善,上下统一。既要有学校人事改革方案,更要有落实方案的配套制度,特别是约束制度。制度由党委、人大、政府班子集体定,教育部门负责执行。这样,上下统一才能较好地落实。二、办学自主,城乡平等。一个好校长能带出一间好学校。每个校长都有自己的办学思想,要有良好的环境让其自由发挥。城乡平等主要指待遇。为什么老师不愿呆在山区学校?就因为城乡差距太大了。三、落实编制,专业发展。教师编制是农村学校的大问题。按照素质教育的要求,各门课程都是主科,都需要专业教师。而农村教师往往一人要教多门课程,像“万金油”一样,什么地方都可以涂,这样自然难以保证教学质量。四、完善管理,注重督导。完善学校管理是校长的职责。而上级对学校的信任度应该体现在督导评估上。
只有制度健全、措施配套,领导“竞选制”和教师“聘任制”才能得到落实。


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