本报讯（记者 谢素德）昨天，记者从东源县相关部门获悉，该县作为我市唯一一个农村社会养老保险试点县，即将全面启动新农保试点工作，以解决农民“老有所养” 问题，实现“养老不犯愁”。

      据了解，推进新农保制度建设是一项重大的惠农政策和制度创新。今年8 月，国务院召开全国新农保试点工作会议，决定从下半年开始进行新农保试点工作，并进行了全面部署。9 月14 日，全省农村社会养老保险试点工作会议召开，明确从今年下半年至 2010 年，在全省10%的县（市、区） 开展试点，以后逐步扩大范围，到2020 年前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。东源县被定为试点县区之一已着手启动工作。日前，《东源县农村社会养老保险试行办法》（以下简称《试行办法》）也已经在五届39 次市政府常务会议上审议通过，该项工作即将全面启动。

惠及40万农村居民

      根据市政府常务会议通过的《试行办法》，东源县16 周岁以上，具有该县户籍且未参加企业职工基本养老保险的农村居民（包括渔民、移民等，不含在校学生），均可在户籍所在地自愿参保。

      据东源县相关部门统计，目前该县共有年满16 周岁至未满60 周岁农村居民约32.6 万人，年满60 周岁的农村居民约7.9 万人，实施新农保制度将使这40 多万人受益。

两种补贴年投入约0.6亿

      据悉，东源县新农保制度将实行个人缴费、集体补助、政府补贴和社会捐助相结合。

      参保人个人缴费标准分为每人每年100 元、200 元、300 元、400 元、500 元5 个档次，参保人以家庭（户）为参保单位，原则上按季缴费，也可按半年或按年缴费。但在同一个社保年度内，只能选取其中一个缴费档次和同一种缴费方式缴费。

      集体补助方面，标准由村集体经济组织研究决定。

      政府补贴则分基础养老金和个人账户进行。政府各级财政对参保人个人账户缴费补贴标准为每人每年30 元。这项补贴，财政每年需投入的补贴金额达978 万元（按全县32.6 万人参保，农民 100%参保计算）。

      基础养老金也由各级财政共同出资建立，每人每月发放55 元。新农保制度启动时东源县符合领取条件的农村居民约7.9 万人，按100%享受待遇计算，财政每年要投入资金约5214万元。

      此外，对农村重度残疾人等缴费困难群体，其个人缴费部分由县财政给予补贴。

满60周岁不缴费也有钱

      据东源县社保局副局长刘智东介绍，东源县新农保制度实施时，年满60 周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，也可按月领取基础养老金，但其符合参保条件的家庭成员必须参保缴费。

      若实施时，距领取年龄不足 15 年的（45-未满60 周岁），应按年缴费，也允许补缴，累计缴费年限不超过15 年。这意味着，45 岁以上农村居民，不一定要缴满15 年才可享受。假如有一位农民今年 59 岁，只需缴满一年，到他60 岁时就可享受有关待遇。

      若实施时，距领取年龄超过 15 年的（16-未满45 周岁），应按年缴费，累计缴费年限不少于15 年。这意味着，该年龄段农村居民， 需缴费满15 年才可享受待遇。

      养老金待遇方面，由基础养老金和个人账户养老金组成，对参保人终身支付。

      基础养老金每人每月发放55 元；个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以 139。据社保部门解释，139 是根据我国老人平均余命计算出来的系数，按国家有关规定，60 周岁老人的计发月数为139。计发月数按国家有关规定执行，今后也会随国家规定调整而调整。参保人死亡的，其个人账户中的资金金额，除政府补贴外，可以依法继承。政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。