游走于市区各个角落进行非法营运的“黑的”，是城市的一个 “恶瘤”，一直为人们所诟病。近两年来，我市为治理这个“顽疾”，在管理和市场两方面下了不少“猛药”，但它并未完全销声匿迹。

“黑的”仍时有出没

      近日有网友在市区某论坛上爆料（网友转帖详见河源民生论坛：http://bbs.hynews.org/thread-80009-1-3.html），凌晨两点到早上七点间，火车站等地又有不少“黑的”出现。网友称，晚上在火车站拉客的都是改装过的“黑的”或私家车，这些非法营运车辆长期在这里拉客，把整条路堵塞住，正规的士很难进来。

     4 月14 日和15 日凌晨时分，记者进行暗访。在火车站看到两辆涉嫌非法营运的车辆，其中一辆是“克隆”的士，一辆是私家车。记者发现，这两辆车在火车站门口逗留的时间不长，通常是在有列车停靠火车站前十分钟左右到达，火车开走后几分钟就又驾车离去。凌晨3 时许，一辆列车进站，由于下车旅客较少，这两辆车没有拉到客人。很快，它们驶离火车站，消失在茫茫夜色中。

     一位市民告诉记者，除了火车站外，汽车站和一些医院、酒店附近也有“黑的”的踪迹，但它们揽客的地点经常换来换去，见客就拉，拉不到就走。

打击“黑的”不松懈

      “ 黑的”扰乱出租车市场的正常秩序，带来许多社会问题，是城市的一个“ 顽疾”，一直以来，政府部门都没有放松过对其的打击。

      据了解，市交通运管部门相继组织了多次集中整治行动，收到一定效果，每年都查处“黑的” 近百台次。2009 年，为加强市区交通运输市场秩序管理，确保出租车行业健康发展，对市区出租车乱涨价和非法出租车客运经营查处不力行为实行问责制。问责制出台当年，交通运管部门组织了10 多次大规模联合行动，查处违章车辆276 宗，其中查处“ 黑的”82 台。2010 年，有关部门再次加大整治力度，开展市区运输市场秩序专项整治行动，全年查处各种违章车辆231 宗，其中查处非法“黑的”50 宗。

“黑的”缘何查不绝

      据了解，源城区交通管理总站一负责人告诉记者，“黑的”至少有 “三宗罪”：一是“黑的”无需交纳税费，扰乱了正常的出租车市场秩序；二是“黑的”宰客甩客现象严重，乘客正当权益无法得到保障；三是“黑的”存在明显的不安全因素。

      记者了解到，“黑的”由于取证困难，结果是常“打而不绝”。一位曾参与打击“黑的”的运管人员告诉记者，一些乘客不愿配合作证，难以取得有效证据，给执法带来一定难度。此外，大部分“黑的”车内装有对讲机设备，非法营运者一旦发现执法人员上路时，就通过对讲机联系，逃避检查，并且大多选在夜间零时以后进行非法营运，给执法带来一定影响。

      要彻底绝迹“黑的”，除有关部门严查重罚外，还要靠市民自觉抵制，如果没有市场需求，“黑的”营运自然会消失。

      本报记者 罗军 朱许龙