2010 年9 月1 日起，手机用户实名登记制度正式实施，用户在新办理手机入网手续时，必须出示个人身份证件，进行实名登记。但此制度已实施两年，效果不甚理想。在我市，除运营商营业厅外，记者发现，大部分零售点购卡均不需要留身份信息就可办理业务。

零售点：无需实名便可买卡

    前日，记者走访了中山大道、新风路等几家电话卡充值代理零售点，发现根本无需身份证及复印件，就可购买号码卡以及办理手机入网手续。

      在新风路一电话充值代理点，当记者表示自己想办张手机卡时，工作人员拿出了两个文件夹，里面都是可选的手机号码，部分易记的号码价格也相对较高。记者选了一个价值65 元的号码，接着便问工作人员是否需要登记信息等，工作人员表示，这里办不了实名登记，因为个人代理点没有运营商专业营业厅的信息设备，所以用不着进行实名登记。随后，工作人员说，“在我们这里买卡，就是图个方便，不用排队，不用填表，不用身份证登记，既不用去营业厅销号，也不用担心身份信息泄露，很多人就是冲着这点来的。”

      随后，记者走访了多家手机充值零售点了解到，几乎所有零售点都可以买到这种没有登记过的手机卡，对是否出示身份信息不会过问，匿名购买现象比较普遍。

营业厅：办卡需扫描身份证

   而在正规的营业厅，办理手机卡等业务则需要出示身份证明。前天，记者到中国移动全球通营业厅了解情况，当业务员上前询问要办理什么业务时，记者说想办一张全球通的手机卡。

      此时，业务员询问记者是否带了身份证等相关证件，当记者问没有证件可否办理的时候，业务员肯定地表示，没带身份证，办理不了该项业务。

      “身份证号码或者其它证件可以吗，例如驾照？”记者追问道。“也不行。”业务员表示，“办理新卡需要扫描身份证进行认证，没证真的无法受理。” 随后记者到中国电信、中国联通等营业厅询问，对方均声称要开户办理新号码，都需要带齐相关证件，否则无法办理。

      市民：担心个人信息被泄露记者在采访过程中了解到，不少市民虽然支持实名制，但是大多数情况却拒绝提供个人信息给一般零售点，这是为何？记者随机采访了一些市民，就如果开通手机号码会到何处办理时，其中不少市民表示，会就近在零售点购买电话卡，而不会特意跑到运营商的营业厅去办理。其中，他们都有提到在零售点购买号码卡相比在营业厅购买更有优惠，而且更加方便。

      余建先生在市区从事保险推销工作，因业务需要，多年来一直使用同一手机号码。他认为实行手机卡实名制很有必要：“对我而言，手机号是和公司、客户联系的一种重要途径。办理实名制，可以确保手机丢失后到营业厅办理回原手机号，不然就要重新换号，则会很麻烦。”

      手机实名制在加强恶意短信监管的同时，带来了业务办理和信息保护等方面的便利。但是，却有不少市民表示了自己的担忧。“在营业厅登记比较放心，但如果让我把身份信息交给私人经营的充值零售点，肯定不行。”银行从业员陈彦婷女士表示，近来经常收到骚扰短信、电话，对方更是了解自己的部分信息，让人十分烦恼，而零售点毕竟不够正规，缺乏有效监管，极可能会造成个人信息再次遭不法分子利用。

      见习记者 曹志成