经过一段时间的探索，我市 “两建”试点工作已取得什么成效？近日，市“两建”工作领导小组办公室主任、市工商局局长胡克勤在接受市新闻媒体专访时表示，全市各试点地区和试点行业试点工作总体来说进展达到预期目标，成效显著，各综合试点地区和行业能够突出特色、勇于探索、形成模式、试出经验，为 “两建”工作全面铺开赢得良好开局。

                                    收获：勇于探索试出经验

      市“两建”办着力推进的工作重点是社会信用体系建设试点工作和市场监管体系建设试点工作。胡克勤告诉记者，社会信用体系建设以和平县（专业镇）和市高新区（产业转移园区）为综合试点地区，以金融信贷为试点行业，重点推进市、县两级征信平台建设，形成“征信+评级+信贷”的模式。市场监管体系建设以源城区为综合试点，以农业、食品、药品、饮用水为试点行业，重点探索不合格商品及企业“黑名单”制度，完善食品生产经营服务企业“黑名单”制度，推进饮用水联合执法机制、市县两级药品检测技术平台建设。

      “勇于探索，各有特色，试出经验。”胡克勤表示，“两建”试点中，和平县上陵镇建立农户信用采集和评价体系，较好地解决了农户融资难问题。东源县探索旅游行业的信息平台和消费维权进景区、地税的纳税信用信息平台，紫金县的烟草联合执法机制，龙川县的药品电子监管体系，连平县的广告行业监管信息平台系统都取得了相当好的建设成效。

      着力：推进统一投诉举报

      工商部门作为“两建”工作的牵头单位之一，目前已按计划完成饮用水行业试点工作。下一步，胡克勤表示将重点推进企业信用建设、完善市场准入、市场竞争秩序监管、推进消费维权统一投诉举报等四个领域的工作。

      在完善市场准入体系方面，工商部门着重建设“河源网上注册易”服务平台，借助该平台开展网上电子化登记、注册、年检，试行电子营业执照，完善市场主体“黑名单”和“法定代表人任职限制”数据库，将市场主体违法记录纳入统一的市场监管信息平台，并与信用监管信息平台实现信息资源共享。

      在加快建设消费维权体系建设方面，当前最重要的一项工作是学习采用珠海模式，争取以政府采购、服务外包等方式，将全市有关监管部门的投诉举报平台整合成一个统一的“12345政府投诉热线系统”，并和监察部门的行政效能监察系统对接，在此基础上完善全市市场监管体系的快速反应和处置机制。这样的话，老百姓维权成本更低，对市场违法行为、政府职能部门的监督更方便，从而使得市场监管体系建设惠及每一个人。

      本报记者 黄仕忠

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   12 月29 日，市“两建”办在老城街心花园举行“两建”工作现场宣讲咨询活动，深入宣传“两建”工作，深化群众对“两建”工作的了解。在活动现场，相关工作人员通过派传单、展实物、现场讲解、接受咨询等方式，宣传“两建”工作不同领域的具体内容，市民对此表现出浓厚的兴趣。

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12 月28 日，一场以“深入开展‘三打两建’、建设平安幸福河源”为主题的文艺晚会在市文化广场举行。晚会用文艺手法直观地展示我市“三打两建”工作中取得的成果，博得群众的广泛赞许。

      本报记者 黄仕忠 摄

     

 破解信用户贷款瓶颈问题

      本报讯（记者 黄仕忠）在市发改局、市金融工作局、人行河源市中心支行与和平县的合力推动下，我市农村信用体系建设试点工作取得了阶段成效。日前，经人民银行与省质监局、和平县农信社的多次沟通与协调，和平县林寨镇杨洞村村委会与和平县农信社正式签订协议，将原40 万元信用户贷款担保基金的期限延长3 年（至2016 年5 月 15 日），顺利解决了制约试点信用村进一步发放信用户贷款的瓶颈问题。

      据介绍，截至2012 年12 月 21 日，和平县杨洞村累计完成了信用户评级215 户，累计发放信用户贷款共14 户，金额32 万元。上陵镇农户信用信息初步采集工作全面完成。截至2012 年12 月21 日，和平县上陵镇18 个行政村全面完成了5000 多户农户信息采集工作，信息采集量达100%。采集表已交到人民银行和平县支行，将由人民银行组织辖内金融机构有关人员，对采集信息进行审核，并完成信息录入工作，建立健全农户信用信息数据库，纳入公共征信系统建设。

      12 月18 日，河源市首个三农 “一站式”金融服务专营机构—— 和平县农村信用合作联社三农贷款专营中心正式挂牌营业，综合运用农村信用信息，推出“创业贷”、“富农贷”、“商赢贷”三大系列14 个富有特色的信贷产品，用标准的贷款流程、快捷的审批机制、简便的贷款手续、灵活的还款方式以及全新的服务理念，着力满足“三农”信贷金融服务需求，解决农民贷款难问题，是促进农村金融服务，改善农村信用环境的一项创新举