万绿湖秀美的风光总是显得那么恬静怡人。

东江源温泉正在施工。

     “万绿之都，活力东源”是东源县域宣传名片。这八个字不仅仅在于宣传政策和口号的意义，它正推动着东源人民幸福生活的进程，不少群众甚至已经感受到了好处。

      东源旅游局资料显示，东源旅游带动就业人数47650 人，带来良好的经济效益、社会效益和环保效益。可见，发展旅游就是释放发展活力，从而促进东源经济发展。旅游越发展，群众将获得越多的实惠，这将不断擦亮县域宣传名片。

      的确，东源确定“万绿之都，活力东源”作为县域宣传名片，正突出了东源发展的定位（绿色生态优势），这是该县最具体、最直接、最现实的品牌。

      优化旅游产品结构

      以重点项目推进旅游产业化，有效增强东源旅游业竞争力。如何确保带动更多人实现就业、参与发展，从而实现富民强县的目标？

      该县从优化旅游产品结构入手，寻找答案。一是以乡村为主题的旅游产品不断增加。目前，该县在新港、义合、仙塘镇已形成客家特色浓郁、具有一定规模的特产街及饮食街。全县现有乡村旅馆86 家，接待床位近2500 个。二是旅游交通环境得到进一步改善。特别是万绿湖环湖公路和康良公路的改造，有力地促进康禾、黄田、黄村和万绿湖库内小镇的旅游资源的开发。三是观光型旅游和生态休闲度假旅游进一步有机结合，景区农民开发的农家餐馆、旅馆、土特产店和土特产品的种植、加工基地，增加了农民收入。

      根据该县“主体功能区”战略规定，以新丰江库区周边6个乡镇为生态保护区，发展生态农业、生态林业和生态旅游业。通过旅游增创旅游扶贫新模式，正好解决了东源“生态保护区”的发展难题。东源共有78 个省定贫困村，建成16 个旅游景区（点），其中9个已列入省旅游扶贫重点项目。

      东源旅游局资料显示，旅游收入已成为新丰江库区周边6 个乡镇群众的主要收入来源。

      东源县副县长肖丽花表示，该县自2006 年成功创建广东省旅游强县以来，在各级党委、政府的正确领导和旅游主管部门的精心指导下，大力实施“旅游旺县”、“旅游强县”的发展战略，“全县已建成旅游景区（点）16 个、旅游饭店及旅游接待餐厅50个、旅行社3家，全县接待游客、实现旅游总收入每年都递增 20%以上。”

      推进产业化发展

      旅游业又被称作“朝阳产业”，是第三产业的重要组成部分。由于第三产业对就业、增强经济活力具有极大的拉动作用，越来越受到各地重视。

      对东源来说，以重点项目建设为依托，是擦亮县域宣传名片的重要举措：

      ——东江源温泉旅游度假村已完成投资5.84亿元，一期工程建设进展顺利；

      ——叶园温泉度假酒店成功开业，客源充足，二期工程项目正在规划建设中；

      ——康泉18 国际生态旅游城今年计划完成投资2.7 亿元，现已投资2.3亿元。

      这些动辄数十亿元的项目，将推进东源旅游业产业化发展，极大促进产业的转型升级，增强核心竞争力。

      近六年来，该县开发了万绿谷等3个旅游项目，除东江源温泉等3 个在建项目，已着手立项开发的旅游项目有缺牙山等4个，准备申请立项的旅游项目有童子山等4个，已签约意向开发的旅游项目有东星旅游度假村等5个。

      推进产业化听起来很美，但必须摒弃盲动。东源正是通过景区的 “创A”工作，确保旅游业按科学标准有序推进。

      自去年6 月份召开创A 动员大会以来，苏家围·东江画廊按照创国家AAAA级旅游景区的标准，推进东江画廊停车场、游客接待中心、特产购物中心、客家风情街、画家村的建设以及苏家围义江古庙、东山学堂的重建。创建工作已于2012 年11 月份通过省级验收。

      此外，万绿湖风景区也于去年 11 月份通过国家AAAA 级旅游景区复核验收，创建国家AAAAA 级旅游景区筹备工作有条不紊进行。

      人才是产业化进程的质量保障。东源组织旅游从业人员参加省、市举办的培训班和职业技能大赛活动，依照分工、区别培养，提高从业人员整体素质。

      2012 年10 月份到年底，东源在万绿湖东方国际酒店等企业举办旅游从业人员技能培训班，各旅游企业也举办各种培训和竞赛活动。在“安全生产月”期间，聘请安全、消防、海事等部门对旅游企业进行安全生产培训，并派从业人员到县消防大队进行消防安全培训。

      打造“旅游强县”

      东源县委六届二次全会明确提出建设“旅游强县”发展战略，打造东源“绿色生态”和“温泉度假”两大旅游品牌。

      东源县委书记叶少军在“旅游强县”迎检复核工作动员会上提出“以抓工业的决心抓旅游”、“全力建设旅游强县，争当打造‘广东绿谷’先锋”的口号。县长何广延要求各乡镇各部门 “要坚持‘高起点规划、高标准建设、高效能管理’，强化组织保障、资金保障、机制保障，全力推进旅游重点项目建设，不断拓展‘旅游强县’新成果”。

      结合全市旅游总体规划修编和宣传“万绿之都活力东源”县域名片，东源完善了旅游发展总体规划，希望实现市、县旅游规划对接。

      对接大计，规划先行。该县加强旅游规划编制，以“大旅游”的观念科学谋划东源旅游发展大格局，切实抓好旅游规划编制实施工作。完成《东江画廊旅游产业集聚区概念规划》、《曾田镇旅游发展总体规划》、《南园古村文化休闲旅游区总体规划》的编制工作，为打造东江旅游产业带提供科学指南。加快实施《东源县东江两岸控制性详细规划与城市设计》和《半江生态旅游镇控制性详细规划》等规划，推动城乡旅游协调发展。

      近六年，东源旅游总投入达 48.3 亿元，其中万绿湖风景区及其配套设施总投资28 亿元，其它旅游项目及配套设施总投资20.3 亿元，资金投入创历史新高。全县2012 年预计接待游客449.04 万人次，收入28.36 亿元，分别同比增长 30.36%和119%。从数据看，东源旅游业发展进入快车道。

      创新宣传方式

      现代社会早已不是“酒香不怕巷子深”的时代。推广旅游产品，东源没有按照传统途径，而是选择创新宣传方式，大胆走出去。

      2012年9月，万绿谷在2012年广东省旅游扶贫大型重点项目专家评审会上，入选广东省旅游扶贫大型重点项目；万绿湖风景区被评为“最受网友喜爱的生态景区”；万绿湖旅行社被省妇联评为“广东省三八红旗集体”，被市评为“2012 年河源市民最信赖旅行社”。

      此外，该县发挥政府主导作用，加大旅游宣传经费投入，创新宣传方式。组织各旅游企业参加广州国际旅游展销会、香港国际旅游展销会等各种推介活动；组织厦门、深圳等市的旅行社和主流媒体采风，扩大“万绿之都，活力东源”的美誉度和影响力。

      东源根据景区实际，注重推介特色旅游产品。2012年，该县举办第7 届黄龙岩畲族板栗节活动、“镜花缘登山环保行”重阳节登高活动，吸引众多游客、市民参加。各旅游企业结合自身的实际，开展各具特色的旅游宣传推介活动，提升东源特色旅游及 “万绿之都，活力东源”的知名度。

本报记者 周秦 特约记者 李远来 何小流