近年来，我市一些地区的不法之徒通过在偏远山村开设地下赌场、利用网络进行赌博等方式来牟取暴利，严重扰乱了当地的社会秩序和经济秩序，群众反映强烈。对此，我市法院及时以“开设赌场罪” 宣判了一批此类案件，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。据统计， 2006 年7 月至2012 年12 月，全市法院共审结开设赌场罪案件49 件，判处罪犯120 人；今年1 至6 月，全市法院共审结开设赌场罪案件19件，判处罪犯49人。

案例1 ：  乡村餐厅开设赌场

     秦某在紫金县临江镇前进村经营餐厅，2013 年2 月10 日至15 日，秦某提供麻将台、牌九及骰子等赌博工具，组织他人在该餐厅内进行赌博，从中抽头渔利，非法获取利益1500 元。2013 年2 月，公安机关当场抓获秦某、利某棠以及其他参赌人员。

     2013 年6 月，紫金县人民法院以开设赌场罪，判处被告人秦某拘役四个月二十日，并处罚金人民币 4000 元；以赌博罪判处被告人利某棠拘役四个月，并处罚金人民币 3000元。

案例2 ： 利用网络开设赌场

     2012 年9 月份，黎某超担任 “大江”赌博网站总代理，接受“时时彩”赌博投注，共接受投注赌资 3369506 元人民币。同月，刘某东担任“Q8”赌博网站总代理,接受 “******”赌博投注，共接受投注赌资73046 元人民币。另外，刘某东担任“大江”赌博网黎某超下线代理，接受“时时彩”赌博投注，共接受投注赌资543481元。

     2012 年12 月，公安机关将刘某东、黎某超抓获。今年1 月，源城区人民法院以开设赌场罪，判处被告人黎某超有期徒刑四年，并处罚金150000 元；以开设赌场罪，判处被告人刘某东有期徒刑两年，缓刑三年，并处罚金40000 元；没收被告人黎某超犯罪所得20000 元、被告人刘某东犯罪所得10000 元及作案工具一批，上缴国库。

分析 ：  法律意识淡薄也是主因

     市中级人民法院法官认为，赌博屡禁不止的原因主要有：赌博高额利润的引诱，一些人错认为靠赌博能快速发家致富，甚至一夜暴富，导致参赌人员蜂拥而至；文化活动匮乏和缺少精神寄托，直接导致了一些人选择赌博这种方式当作自己的休闲方式，而这也促成了一些人通过提供场所给他人赌博来牟利的想法；赌博犯罪具有流动性、隐蔽性、分工性等特点，对赌博案件打击难。

     群众文化程度较低，法律意识淡薄也是赌博屡禁不止的主要原因之一。据介绍，开设赌场罪，是指为他人赌博设立、提供场所的行为。除传统的营业性为赌博者提供场所，设定赌博方式，提供赌具、筹码，接受赌客投注，以供他人赌博外，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，以及以接受电话投注的方式进行赌博，而参与者并不集中在一起的，也属于开设赌场。

     法官分析，从审判的案例中不难发现，被告人多是初中（含初中）以下文化水平，认为赌博只是一种消遣娱乐方式，对社会没有危害，开设赌场应该有专门固定的场所才可以定罪。如被告人秦某开设赌场罪一案中，被告人秦某在其经营的餐厅内开设赌场聚众赌博，但被告人一直辩称只是在春节时叫他人一起玩一下，不是开设赌场，其不构成开设赌场罪。

对策 ： 加大文化法制建设投入

     怎样才能预防和遏制涉赌案件发生？法官建议：要加大文化事业建设的投入，丰富群众的业余生活。加大城镇和农村文化、体育、娱乐场所设施等硬件投入，倡导有利于身心健康的休闲娱乐；要加大法制宣传力度，提高群众对赌博犯罪的认识。法院可以通过以典型案例对群众进行法制宣传和禁赌教育，对涉赌类犯罪可以采取公开审判、邀请群众旁听或者到案发地点巡回审判等措施，提高群众禁赌意识；要加大对赌博活动的打击力度，采取有效打击措施。广泛发动农村群众参与禁赌，加大对举报赌博行为的奖励力度，调动人民群众参与禁赌工作的积极性和主动性。同时，注意完善公、检、法协同配合机制，形成打击赌博的合力。

     本报记者 梁小鸿 通讯员 雷江辉 张容