和谐征收考验政府的执政智慧
从本月起,我市正式启动江东新区一期项目土地房屋征收工作。职能部门表示,在有关土地房屋征收工作中,将切实做到和谐征收,妥善安置(详见9 月1 日A2 版报道)。
随着城市建设的加快发展,土地房屋征用背后利益各方的博弈也越发激烈。近年来,由于征收方工作方式简单粗暴、补偿 “缺斤短两”等方面的原因,一些地方频频上演与征收有关的流血事件,引起舆论广泛关注,含有“自焚”、“爆炸”之类字眼的新闻标题不时见诸报端。
怎样才能避免利益各方的冲突与对抗,真正实现和谐征收呢?这无疑是对政府执政智慧的一种考验。笔者认为,关键是要明确政策导向和制度设计,做到政府不与农民争利,把土地收益按合理的比例用于农民,同时要引导和帮助失地农民用好补偿款,多考虑如何保障好他们的长远生存权和发展权,不能让失地农民吃光花完补偿款后“耕种无田、就业无门、保障无份”。再就是征收工作必须坚持公开、公平、公正原则。要确保土地房屋征收过程中所有程序公开,防止损害被征方的合法权益;要确保征收行为公平,增加征收工作的透明度,防范公职人员为私利暗箱操作和违法违规操作;要确保征收补偿公正合理,足额到位。若能如此,相信群众定会积极支持为了经济发展而实施的房屋土地征收行为。
湘叶
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