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     国家发改委、教育部、财政部在《幼儿园收费管理暂行办法》中明确规定：幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名，向幼儿家长另行收取费用。

     日前，本报记者接到一些家长的投诉，称市区一些幼儿园在正常教学时间里开办另外收费的兴趣班。随后，记者通过随机走访、电话咨询不同性质的幼儿园，发现市区部分幼儿园为获取经济利益，在园内举办棋类、舞蹈、绘画、英语、珠心算等多种名目的“兴趣班”，并占用正常的教育教学时间，影响了幼儿园的正常教育教学活动。幼儿园开设收费兴趣班的现象为何屡禁不停？家长们又是怎么看待这种现象的呢？对此，记者展开了调查。

     调查 幼儿园正课时间开兴趣班

     日前，家长黄女士向记者反映，称市区一私立幼儿园在下午的正课时间开兴趣班，而没有报兴趣班的孩子则被晾在教室里，她认为幼儿园的做法不合理，希望有关部门能管管。

     黄女士说，她5 岁的女儿在市区华达北街一幼儿园读中班。前段时间，她收到幼儿圆关于报读“兴趣班”的通知，通知上说为了培养孩子的兴趣、爱好，园里设有舞蹈、绘画、珠心算、象棋等课程的兴趣班，每科每学期收费在450 元至580 元，每星期上两节课，在自愿的情况下，家长可以报名让孩子参加。黄女士本不想给孩子报名，可后来打听到女儿班里的同学大部分都报了兴趣班，她担心自己的孩子将来跟不上其他同学，于是花480 元给女儿报读了绘画班。报名后，黄女士才发现，兴趣班是在正常上课时间来进行的。“兴趣班是单独收费和额外进行教学的，幼儿园却占用了正常上课时间来上兴趣班，如何来保证教学质量？”黄女士对幼儿园“不务正业”的表现很是不解。黄女士表示，在周末时间安排兴趣班，帮助需要上班的家长照顾孩子收点费用，这样她都很乐意接受，但在正课时间上安排兴趣班，她就觉得很不合理了。

     随后，记者来到该幼儿园，据幼儿园工作人员介绍，上兴趣班是根据家长自愿为原则的，虽然说兴趣班是在孩子正常上课时间里进行，但都是安排在孩子娱乐的时间来上课，不会影响到孩子们的正常学习情况。当记者问：“在上课时间另外上兴趣班，那些没有报名参加兴趣班的孩子怎么办？”该工作人员表示：“还有其他老师照看没有上兴趣班的孩子。”

     不少幼儿园开设兴趣班

     幼儿园在正常教学时间里开设另外收取费用的兴趣班，这种情况是个别现象还是普遍存在的？随后，记者在市区幼儿园展开了调查，发现有不少幼儿园都开设了额外收费的兴趣班，且项目种类繁多，累计至少有十多项，而且收费也是五花八门，没有标准。

     日前，记者来到特×新中英文幼儿园，就该幼儿园开办兴趣班的情况采访了园长戴女士。据戴园长介绍，目前，特×新中英文幼儿园开设了武术、美术和舞蹈三个兴趣班，以舞蹈班为例，每学期收费600 元，包括100 元的服装费用。“之前是安排在周末上课，但孩子周末也需要休息，有家长就向我们建议把兴趣班开设在周一到周五。”戴女士说，听了家长的建议后，园内把兴趣班上课时间进行了调整，现在大部分是安排在下午4:30 至5:30，其中舞蹈班的一节课是安排在上午10:30 至11:30。对于在这两个时间段里上兴趣班，戴女士认为不会影响到其他小孩的正常教学。而对于没有上兴趣班的学生，戴女士说，期间，会有别的老师带着孩子们做一些游戏。

     随后，记者又以家长的身份向小×苗幼儿园咨询兴趣班的相关问题，该幼儿园园长龚女士表示，园内开设有泥塑特长班，有很多学生已经报名参加了，收费为一个学期200 元。对于兴趣班的上课时间是怎么安排的，龚园长说，一个星期上一次课，时间安排在星期四上午10：30。当记者想再详细了解兴趣班的其他情况时，龚园长警惕地问记者是哪个学生的家长，于是记者以要再考虑一下为由挂了电话。

     同样，在市区另一家幼儿园，一李姓工作人员告诉记者，园内开设有绘画、珠心算等兴趣班，这些兴趣班的费用不包含在保教费内，是要额外收取的。至于兴趣班具体收费情况，该工作人员建议记者到幼儿园来了解。

     在走访中，记者发现有一些幼儿园在园内公开拉起开设兴趣班的横幅，很显然，教育部的禁令在这里没有起到作用。通过连日来的调查，记者发现，多数幼儿园另开兴趣班都是选在幼儿园户外活动时间和下午放学以后进行，他们普遍认为，这个时间段不属于正常教学时间，因此不属于违规。

     探因 经济利益是难禁首因

     幼儿园开设兴趣班的现象为何屡叫不停？记者采访了市区一幼儿教育机构负责人，这名不愿透露姓名的负责人告诉记者，主要原因有两个：一是幼儿园追逐利益。为了创收经济，幼儿园开设五花八门的兴趣班来吸引家长；第二个原因则是家长需求。有些家长有攀比的心理，看别人家的孩子都进行特长培训，生怕自己的孩子“输在起跑线”上，于是给孩子报了各种各样的兴趣班。

     该负责人表示，幼儿园开设兴趣班的行为无疑是不合理的，因为家长已经为孩子上学支付了相应的费用，在正常的上课时间内，他们有权利接受正常的教育，这也是幼儿园的义务。幼儿园在正常教学时间开设辅导班，占用了学生上课时间，可能会影响幼儿教育达不到应有的效果。该负责人称，即使是课外开设辅导班，也建议外聘专业人员，只借用幼儿园的场地，和幼儿园的教学区分开，以让彼此都达到应有的效果。

     “正规的幼儿园一般都不这样做，都是一些小规模的幼儿园为了创收在开班。”另一知情人告诉记者，目前我市有部分幼儿园为获取经济利益，在园内举办棋类、舞蹈、绘画、英语、珠心算等多种名目的 “兴趣班”，占用正常的教育教学时间，影响了幼儿园的正常教育教学活动。该知情人称，教育部白纸黑字的禁令形同虚设，最重要的原因还是为了创收。

     家长 意见不一，有支持有反对

     对于幼儿园额外收费开设兴趣班，家长们的看法又如何？记者随机采访十多个家长，家长们普遍认为孩子年龄尚小，对兴趣班是否真能培养兴趣存在疑问。不过，也有家长认为，只要是你情我愿的，幼儿园开设兴趣班来增加点收入也无可厚非。

     家住建设大道的幼儿家长肖女士表示，她儿子正在市区一幼儿园上大大班，她坚持不让自己的孩子“被兴趣”，因为“孩子的童年很可贵”。肖女士说，其实，兴趣班里的很多内容，比如画画、舞蹈之类的课程本身就是幼儿园应该教学的内容，现在被独立出来开设兴趣班收费，并以自愿的名义“逼迫”家长，其实是变相提高了学费。

     而住华达街的家长廖先生则直言：“幼儿园的小孩以玩为主，如果给他教太多的东西，可能会比较难于接受，还会倒了孩子学习的胃口。”说是这么说，不过廖先生也担心，不给孩子报名，老师有可能会因此冷落孩子，所以他还是象征性地给儿子报了一个绘画班。

     不过，对于幼儿园开设兴趣班的现象，也有家长表示赞同，家长黄女士说，她和孩子爸爸都要六点钟才下班，而兴趣班的开设则恰好填补了孩子放学后这个时间上的空白，所以就报名参加了幼儿园的兴趣班。黄女士认为，对于工作忙的家长来说，幼儿园能加一个小时的兴趣班，还是很有必要的。

     回应 幼儿园不可以办兴趣班

     “不管是利用户外活动时间，还是放学后收费的兴趣班，都是违规的。”源城教育局工作人员在接受记者采访时表示，在正常的教学时间里，幼儿园可以根据自己的实际情况开设特色课程，但不能另外收取费用，因为幼儿园所有教学活动都包含在保教费里。该工作人员表示，教育部门一直以来都在整治这种违规行为，家长如果发现此类现象，可以直接向教育主管部门反映。

     据了解，国家发改委、教育部、财政部在《幼儿园收费管理暂行办法》中明确规定：幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名，向幼儿家长另行收取费用。而教育部颁布的《幼儿园工作规程》第四十三条中也明确规定： “幼儿园不得以培养幼儿某种专项技能为由，另外收取费用”。

     早在2006 年10 月份，我市教育部门就出台了《关于加强幼儿园 “兴趣班”管理的通知》，其中就提到幼儿园要认真执行《幼儿园工作规程》，不得以培养幼儿某种专项技能为名，在正常工作日内（星期一至星期五）举办各种兴趣班，另外收取费用。《通知》中还提到，凡在正常教育活动时间内举办收费 “兴趣班”的幼儿园，一经查实将通报批评，并列为年检不合格单位。

记者手记

     “兴趣班”吸引了谁的兴趣

     舞蹈、英语、绘画……这些原本就是幼儿园必备的教学课程，但一些幼儿园为了创收，就把这些课程演化成了收费的“兴趣班”，而且还占用了平时的上课时间，扰乱了正常教学秩序。有很多家长就质疑，“本来就是幼儿园的教学内容，现在还得另外收取费用，这不是重复收费吗？”虽然对幼儿园的做法不满，但是为了不让老师区别对待孩子，家长们也只能无奈地 “被自愿”。

     其实，幼儿园的这种做法就是抓住家长对孩子的疼爱心理，进行了变相的 “强制消费。”试想一下，一个两三岁的孩子可能连话都说不清楚，你却让她去报读什么英语班、绘画班，这不是很荒谬吗？这样的兴趣班又怎么能吸引起孩子的兴趣呢？而把兴趣班挪到正常上课时间里进行，为了避免孩子被“放羊”，让家长不得不为小孩报名参加这样那样的兴趣班。这样的兴趣班，还是小孩的兴趣吗？实际上，这只是幼儿园为了创收的“兴趣”。

     说来说去，幼儿园收费兴趣班屡叫不停的背后，金钱就是最大的驱动力，他们想方设法开设各种各样的兴趣班向家长们推销，真正考虑的并不是孩子自身的兴趣爱好，而是将这些孩子当成了“摇钱树”。

     本报记者 戴湄