微信等新业务纳入监管

     从年初至今，三大电信运营商计划向OTT 业务额外收费等传闻不绝于耳。腾讯公司互联网与社会研究中心的一份报告指出，微信用户数已名列全球即时通信类OTT 服务商之首。

     不过，微信作为一种新的通信手段，已大大冲击传统通信业务。知名IT 评论家魏武挥认为，OTT 业务其实终结了一个收费模式的历史——即按地理位置远近收费。在未来， OTT 的收入模式也会和内容本身是什么无关。它的核心应该是：以多少字节量为本（这块很有可能是免费的），以用户需求强烈度为增值。

     此前，微信等新型业务并未列入《电信业务分类目录》中，工信部希望借机将微信等列入监管范畴。工信部还暗指并不会干预微信收费这类市场行为。工信部在意见稿中称，其他电信业务经营者试办新业务，与电信运营商协商后不能达成一致的，可以申请电信管理机构予以协调。新媒体研究专家陈永东认为，世界各地OTT 收费与不收费的都有，但不论收费与否，腾讯都会考虑微信平台的赢利问题，或许依赖于其商业化步伐之快慢。

     两大阵营的冲突还将持续很久

     工信部该监管举措也引来了不同声音。一位互联网企业内部人士说，移动互联网的产品如何定义，将决定如何管理。工信部将整个移动互联网都列为通信范畴并不妥。互联网通信根本就难以管控，或就没必要管理。

     一些专家认为，微信这类新型业务对传统电信业务的冲击是长期的。魏武挥认为，相对于收入增长，利润增长这个部分，三大运营商都进入了“ 迟缓”的境地。运营商是一种前期投入巨大后期慢慢收回达到盈亏平衡点，后呈现规模效应的商业形态。但由于移动互联网的冲击，运营商原本的主力业务都受到了干扰，但网络硬件的环境不够，使得当前运营商在移动网络上的增值服务还相当难以开启，至多就是包月视频流量免费那种。

     三大运营商开始反击

     据工信部统计，一季度我国短信总量虽然同比增长0.5%，但除掉群发短信后，点对点短信量同比下降10.9%，这再次印证了电信运营商对微信等OTT 业务的担心。面对微信等OTT 业务的冲击，三大运营商对策开始从“点名”、“封堵” 向“边合作边围剿”转变。

     中国移动：中国移动计划将飞信与飞聊合并、重构为融合通信产品。

     中国电信：中国电信也传闻近期推出“翼信”产品，意图借预装和网络优势，对微信展开反击。中国联通：最近，中国联通与搜狐视频合作推出视频流量包合作计划，此次合作使得移动互联网的收费模式继从“按时间”到“按流量”后，开始进入“按内容”计费的模式。这也是国内首个运营商与OTT 企业共同开启的“流量+内容”收费模式。