建设中的连平富民新区。谢泽开 摄 

日益完善的生态工业园，已成为连平工业富县的主战场。李沛年 摄

核心提示

     2013 年7 月，省委、省政府印发《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》，正式发出“振兴粤东西北”动员令。广东加快粤东西北地区振兴发展，确立了交通基础设施建设、产业园区扩能增效和中心城区扩容提质“三大抓手”，以此撬动粤东西北摆脱“散步式发展”，努力实现跨越发展。

     在风景秀丽的连平县，一直有一个打造“广东香格里拉”的梦想，然而作为省级贫困县，连平实现逐梦之路却充满了荆棘。省委、省政府向粤东西北地区发出的振兴发展号角，为连平县带来了千载难逢的发展机遇，粤东西北战略实施一年来，连平县结合自身优势，抢抓政策机遇，牢牢咬住“三大抓手”，加足“马力” 要打赢交通建设、园区建设和城镇建设三场“攻坚战”，在全县掀起了新一轮发展热潮。

     交通建设 大广高速做“开路先锋”

     素有粤东北“有色金属之乡”之称的连平，本应以其丰富的特色资源赢得快速的发展，但多年来的实践证明：交通，一直是连平加快发展的“拦路虎”。

     “小路小富，大路大富，高速公路快富。”长期以来，受地理位置等因素的制约，连平交通比较落后，对外经济发展交流滞后，发展的空间狭小。2012 年，随着大广高速连平段正式破土动工，交通落后这只“拦路虎”将逐渐失去其制约连平发展的“爪牙”。

     事实上，目前连平县境内只有粤赣高速一条高速路，途经忠信镇，而由于高速路口距县城较远，不少从广州、深圳等地来连平的游客，只能选择耗时长达4 个多小时的105 国道前往连平。作为珠三角地区连接闽东南、长三角地区的最主要、最便捷的快速通道，大广高速连平段的开通，将连平县城至珠三角地区的时长缩短为两个小时，意味着连平将正式融入珠三角“两小时经济圈”。这对改变连平的交通格局起着关键作用，对连平优化投资环境、增强发展后劲、提高综合竞争力也都有着十分重要意义。以大广高速建设为标志，连平的经济腾飞将插上有力的翅膀，步入科学发展的“快车道”时期。

     粤东西北发展战略号角吹响后，加快交通基础设施建设成为了撬动粤东西北地区发展的“三大抓手”之一，这让连平的交通发展更添信心。今年，连平提出要全力以赴打好交通建设“攻坚战”，奋力推进大广、汕昆、武深 3条高速公路建设。当前，大广高速连平段已全线动工，目前已完成路基工程土石方1870 万立方，完成桥梁工程桩基2648 棵，隧道开挖单洞进尺5660 米，已完成投资6.75亿元。为确保大广高速于2105年底建成通车，连平今年计划投资13亿元，全力加快大广高速建设。

     在加快大广高速建设的同时，汕昆、武深两条高速即将动工建设，据了解，汕昆高速将今年底前控制性工程开工建设，更让连平看到了前所未有的发展机遇，让连平人民对未来充满了美好的憧憬。“现在已经有不少客商考虑到连平的交通环境将会凸显，开始前来和我们洽谈，准备在大广高速途经的隆街产业物流园投资了。”连平县县长黄远程高兴地告诉记者，大广、汕昆、武深3条高速建成后，连平境内形成总里程188公里的“三纵一横”高速公路网络，连平将成为南连珠三角、北接大内陆的“六省通衢”，区位优势日益凸显，投资环境日益优越，后发优势进一步显现，成为投资创业、休闲度假、宜居养生的一方宝地、一片热土。

     园区建设 抓住工业发展的“牛鼻子”

     解决了交通落后这只制约发展的“拦路虎”后，连平该如何突破重围，将经济后发转变为先发，真正实现跨越发展？对此，黄远程表示，只有解决好“工业短板”这个痼疾，坚定不移实施“工业富县”战略，才能从根本上改变连平的落后面貌。对于连平而言，要破题，就要抓住工业这个经济发展的“牛鼻子”！

     加快工业化进程是粤东西北振兴发展的必由之路，而园区是工业发展的主战场。如何打赢园区建设这场“攻坚战”，消除“工业短板”的痼疾？黄远程认为，关键是要抓好园区基础设施建设、招商引资、项目建设等几个方面的工作。

     当前，连平县的东部生态工业园和西部产业物流工业园已渐成“两翼腾飞”之势。连平县提出，今年，生态工业园要大力突破环评制约，力争年内建成三角污水处理厂，继续争取省级产业转移园认定；同时，推进生态工业园的二期开发，重点加快 907亩土地平整和道路基础设施建设，吸引更多好项目落户。西部产业物流园要坚持 “项目立园”，加快征地和土地平整工作，推进新区大道建设，完善水电路灯等各项配套基础设施，统筹规划建设园区与隆街镇供水工程，培育建筑材料、物流配套主导产业，促进城园互动发展。

     除了东西两个工业园，今年，连平还将抢抓深圳南山区新一轮对口帮扶的大好机遇，精心谋划园区扩园增效，积极谋划与南山区共建经济合作园区。目前，共建经济合作园区已完成了1平方公里的测绘及前期评估工作，确定机械制造、新材料、电子信息等为主导产业，推动项目向园区、城镇集中，力争实现园区运营机制、资源深度开发和产业聚集、社会效益“三大突破”。

     筑好巢，引金凤！发展工业经济，需要在“园区建设”和“招商引资”两方面做到内外兼修。有了园区这个好平台，才能吸引好的项目安家落户，因此，招商引资一直是连平党政的“一把手”工程。

     今年以来，连平县攻坚克难，通过“走出去、引进来”战略，全力推进招商引资工作。1-6月份，连平县园区在谈项目20个，意向投资额51.1 亿元；新签约项目9 个，合同投资总额17.1 亿元，其中超3 亿元项目3 个；新开工项目11 个，合同投资额 17.6亿元，当年完成投资3.65亿元；在建项目8个，合同投资额23.75亿元，当年完成投资1.017亿元；新投产项目3个，累计完成投资3.65亿元。

     连平县提出，要制定招商引资的项目和优惠政策，充分发挥南山区在招商方面的优势和连平的资源优势，着力推动南山区相关产业转移落户，特别是要下功夫引进一批带动作用强的大项目、好项目，形成大项目带动小项目发展的“星月同辉”格局。

     城镇建设 打造宜居宜业幸福家园

     由于交通落后和经济制约，连平县的城镇化脚步比较缓慢。截至2013年，连平人口城镇化率为33.25%，离全国平均水平差19 个百分点。随着大广、汕昆、武深等高速途经连平县城的规划实施，连平大交通、大发展时代的到来，加快城镇化发展就变得十分迫切。为此，连平提出，要以“城镇建设提速年”为抓手，加快建设以人为本的新型城镇，建设充满活力和魅力、宜居宜业的幸福家园。

     通过去年的谋划、论证和打基础工作，今年连平共实施20 多宗城镇项目，推进城镇化发展进程。目前，各个项目进展顺利， “十字街”改造工程已完成绝大部分被征收单位的补偿和建筑物拆除工作，正在准备土地挂拍，预计9 月份开始动工建设；县城体育文化中心改造工程完成部分主体工程和绿化工程，今年9月底可全面完工交付使用；妇幼保健院整体搬迁工程完成大部分主体工程拆除工作，目前正在按照设计要求加快推进装修和设备采购工作，预计今年年底能完工并投入使用；而残疾人康复中心工程主体则已全面完工，已完成装修 80%，预计9月底全面竣工。这一系列城建项目的实施，将改善连平人居环境，为加快建设以人为本的新型城镇化，奠定坚实的基础。

     在县城扩容提质方面，连平将以富民新区作为县城新区的主战场，重点抓好连平新城主干道建设，以基础设施带动东扩南移，同时改造老城区，抓好商贸市场、交通站场、商住小区、文化广场等设施建设，提高城区居住环境质量。此外，连平致力于推动产城融合发展，把工业园区、旅游文化产业带与城镇化规划建设结合起来，推动产业向园区集中、园区向中心城镇靠拢，加快产业聚集和人口聚集，建设宜居宜业环境。

     “这些项目将拉开连平县城的发展架构，促进县城扩容提质，改善人居环境，提升城市品位，届时，连平县城不仅有便利的交通，而且拥有优良的生态环境、城园互动的平台和健康休闲产业，将在一定程度上吸引一大批人到这里来安居置业。”黄远程认为，连平有自己的优势和潜力，也有信心到2020 年将连平打造成为一个宜居宜业的幸福城市。

     本报记者 谢素婵 特约记者 周建华