本月起货车出现超限超载现象 货物运输源头难逃其咎
长期以来,车辆超载违章,特别是货运车辆的严重超载问题,一直是道路交通安全的一个难于解决的顽症。不过,这种现象将得到改观,从本月起施行的《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》,将从源头上直接封死货车超载现象的发生,货物运输源头对超载问题再也不能置身事外。
现状 : 超限超载治理工作形势严峻
据统计,2011 年至2013 年,我市共查处超限超载车分别为850、 1012、1018 辆次,卸货总重分别为 13000、14500、28911 吨,治超工作力度在逐年加大,车辆超载运输的严峻态势得到了一定程度的缓解。
但是,由于治超工作缺乏权责明确的源头治理办法,货源单位不用承担超限超载车辆违法装载的法律责任,导致大量超限超载车辆非常容易从货源单位装卸上路行驶,严重损坏了公路、桥梁,影响了公路的安全畅通。据统计,我市境内公路里程达1.535 万公里,其中绝大部分是四级以下公路。这些公路因长期受超限超载运输矿产品的车辆来来往往的碾压,不同程度地造成路面发生结构性的破坏,严重的出现路面网裂、松散、坑洼等问题,极大地缩短了公路设计使用寿命,其中,损坏最为严重的有和平县Y424 线、连平县S341 线、紫金X168 线、东源县叶潭镇吉布村道等。
此外,许多农村公路是当地群众集资修建的“民心路”、“致富路”,如今在超限超载碾压下,却成为“伤心路”、“怨恨路”。
新规: 将对超载货运源头单位罚款
从今日起开始实施的《广东省治理道路货物运输源头超限超载办法》,针对货运源头单位为货运车辆超标准装载、配载等违法行为,在明确货运源头单位、治量主体、监管手段、监管方法、管理责人等方面确立了一系列重要法律制度。
据了解,道路货物运输源头包括矿山、水泥厂、钢铁厂、沙石料场、建筑工地、港口、火车站、道路货物运输站场(含物流园区、物流中心)、蔬菜集散站(场)等货物集散地、装卸场地。《办法》规定,货运源头单位应当履行义务包括在货物装载场地安装称重设备,并确保称重设备计量性能准确。未在货物装载场地安装称重设备的,由县级以上交通运输主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处2万元以下罚款。使用未经校准合格的称重设备或者未经法定计量检定机构检定的强制检定称重设备的,由县级以上质量技术监督主管部门责令改正,并处1000元以下罚款。
同时,《办法》还规定,货运源头单位不得为无超限运输车辆通行证的车辆超标准装载、配载;不得为无牌无证、证照不全、非法改装的车辆装载、配载;不得为超限超载车辆提供虚假装载证明。违反者,由县级以上交通运输主管部门按照每辆次对货运源头单位处 2万元罚款。
部门 : 宣传落实好《办法》
为进一步做好超限超载工作,昨日,我市专门召开会议学习《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》。市交通运输局相关负责人表示,将抓好重点货物运输源头单位和从业人员的宣传教育培训,采取发放传单、张贴标语、悬挂横幅、制作流动板报、现场解答等形式进行宣传。并加强与货物运输源头单位的沟通联系,指导货物运输源头单位严格执行《办法》的各项规定,建立货物装载工作制度和安装称重设备、视频监控系统。同时,加强对货运源头单位装载环节的监管,建立货运企业及从业人员信息系统、信誉档案,并结合道路运输企业质量信誉考核制度进行源头处罚。
本报记者 戴湄 通讯员 赖一波
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