市中级人民法院院长肖文浩在执行指挥中心启动按钮。

无论是发布“失信黑名单”，还是开展委托执行，都离不开“找人查物”的基础工作。过去，法院“找人查物” 只能到公安、银行、房地产、工商、证券等部门逐一进行 “地毯式”搜索，执行人员每天穿梭于各个网点、各个部门，排队等候，还经常出差到外地查控，被称为“到处跑”、 “满天飞”，费时费力费钱，效果还不好。

市中级人民法院经过5 个月的施工建设。昨日，执行指挥中心的查控系统顺利完工，并开启了启动按钮，改变了以往人工查询的传统方式，利用计算机网络等现代信息化手段“找人查物”，实现了在网上查封、扣押、冻结、扣划，从根本上扭转了 “执行难”的被动局面。标志着我市法院在破解“执行难” 问题上又添利器。

节省人力提高效率

昨日，记者在市中级人民法院执行指挥中心看到，几台电脑依次排开，大屏幕上，显示着法院执行业务系统。随后，工作人员对一个执行案例进行了操作示范，工作人员告诉记者，刚刚被执行人的信息通过该系统，1 至2 天时间就能查到被执行人的银行存款等信息。

市中院执行指挥中心主任李伯成表示，“ 执行难”，难就难在“ 被执行人难找，可执行财产难寻”，查找被执行人及其财产是解决“执行难”的前提。市中院执行指挥中心建成启用，法院可以和政府部门、社会中介组织、金融机构进行联网，能够使执行人员足不出户，通过现代网络技术掌握被执行人的身份信息、所在位置和财产情况，快速、精确、全面查找被执行人及其财产，从而节约执行资源，大大提高执行效率，将从根本上扭转 “执行难”的被动局面。利用几台电脑就能实现“足不出户找人查物”、“鼠标一动查控全部”，人民法院真正可以实现对老赖的“一网打尽”。

促进社会信用体系建设

执行指挥系统是执行指挥中心的核心工作平台，分为远程视频指挥调度、被执行人信息查询、执行要情、远程电子签章、执行案件数据库五个子系统。

李伯成表示，执行指挥中心是人民法院配合党委政府中心工作的有力助手，参与社会信用体系建设的有效平台。“执行难”的核心也在于社会诚信缺失。建设社会信用体系，促使债务人自觉履行生效法律文书，是解决“执行难”的必由之路。人民法院既是社会信用体系的使用者，更是社会信用体系的建设者。作为使用者，人民法院利用执行指挥中心，从各协助义务人的专门数据库以及各级政府、中介机构的征信数据库中收集被执行人的财产信息，推进具体案件的执行；作为建设者，人民法院通过执行指挥中心，将当事人的诉讼信息、被执行人不履行债务的信息以及诉讼参与人的失信信息向社会公开，或者导入社会征信系统。

执行指挥中心通过被执行人信息查询系统主动查找被执行人及其财产，通过被执行人信息发布系统主动发布不履行债务的被执行人名单，由人民银行录入征信系统，限制被执行人贷款，向其他执行联动单位通报被执行人不履行债务的信息，由联动单位限制其生产经营和生活，加大其失信成本，督促被执行人履行，使被执行人不敢再失信。

利用执行指挥中心完成清案工作

执行指挥中心是司法服务社会的新形式、新载体，是破解“执行难”的新武器、新平台。市中院在今年将着重做好清案工作任务。目前，全市法院共有一年以上未清理案件3320 件，已报告但未实际执结案件495 件，终结本次执行程序案件166 件。省高级法院要求全省各级法院对涉民生未结执行案件、有明确可供执行财产的金融债权纠纷案件，立案一年以上有财产可供执行的执行案件进行清理。

市中院执行局副局长黄焕棠表示，2015 年我市法院将充分利用执行指挥中心的信息化平台，加大力度开展专项清案活动，力争较好地完成各项清案工作任务。依托执行指挥中心，主动推广执行管理的数字化，以数字化来促进规范化，实现执行案件的精细化管理，防止消极执行，强化执行公开，控制廉政风险。

执行案件的信访率和重访率一般都比较高，我市法院将充分利用信息化技术，提高财产调查结果的准确率，以当事人看得见的方式做好执行工作，让当事人信服法院的执行结果，减少信访行为的发生。

本报记者 梁小鸿 通讯员 雷江辉