人居环境整治扮靓美丽家园

东源县脱贫攻坚战扎实推进，产业帮扶之路阔步向前

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走进东源县骆湖镇江坑村，一股新农村建设 热潮迎面“来袭”：村道硬底化、文化广场、村民服 务中心等基础设施建设工程投入使用，村容村貌 日新月异，人居环境不断优化。江坑村的这种变 化，也在东源其他省定贫困村中陆续上演。

东源县灯塔镇玉井村新农村示范村建设效果显著。本报记者 陈仕平 摄 

党的十九大报告指出，要坚决打赢脱贫攻坚 战，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德 治相结合的乡村治理体系；要实施乡村振兴战 略，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村 现代化。2017 年，东源利用对口帮扶契机，充分 调动驻村工作队、村“两委”和乡贤等各方面力量 和作用，构建“大扶贫”格局，全面开展“三清三拆 三整治”工作，在全县掀起省定贫困村创建新农 村示范村热潮，取得了可喜成果。

产业发展引领精准扶贫

做饭靠4 块砖头搭起灶 台、用水须到离家1公里开外 的水沟去挑水、照明靠手电筒 ……这是东源县灯塔镇柯木 村贫困户朱军威一年多前的 生活写照。在驻村扶贫工作 队的帮扶下，50 多岁的他不 仅告别了数十年不通电不通 水的生活，原来未安装窗户 的破旧住房也修缮一新。在 东源县，这样的好事还有很 多，康禾镇仙坑村，深圳的驻 村工作队规划了茶园项目， 用“公司+农户”的模式带动 村民在家门口就业；漳溪畲 族乡井口村，蔬菜基地让村 民变成“专职果农”，每月拿 工资，每年享分红……这一 切，来源于东源县精准扶贫 带来的新变化。

东源县三年脱贫攻坚计 划稳步推进，东源县坚持资源 开发式产业扶贫，坚持整村推 进式扶贫，根据区域特色和特 点，精准选定产业项目和产业 发展方式，深入挖掘本地自然 资源、旅游资源、文化资源的 特色和优势，选准适合自身发 展的特色产业，依托丰富的农 业资源，大力发展板栗、蓝莓、 茶叶产业；依托生态旅游优 势，进一步拓宽贫困户就业增 收渠道，变“输血”为“造血”， 努力打造“东源模式”的产业 帮扶新路子。2017 年，东源 脱贫攻坚全面深化，累计投入 扶贫资金2.87 亿元，实施村 集体项目654个、贫困户脱贫 增收项目35627 个，2017 年 预脱贫11620人。

2017 年，东源县实现贫 困学生生活补助，贫困户参加 城乡居民医疗保险及纳入重 大疾病医疗救助实现全覆盖； 率先推行“先诊疗后付费”服 务模式，有效解决贫困户看病 后顾之忧；出台实施金融扶贫 政策，推动贫困村和贫困户入 股县国资公司，保障村集体和 贫困人口收入；建立扶贫大数 据平台，实现精准扶贫精准脱 贫实时动态管理。

着力改善农村人居环境

“三清三拆三整治”工作是东 源县改善农村人居环境的实招之 一，按照2017年初出台的《东源县 农村人居环境综合整治工作实施 方案》要求，到2018 年底，全县50 个省定贫困村村庄环境综合整治 任务全面完成，全县80%的村庄完 成农村人居环境综合整治任务；到 2020 年底，全县农村人居环境综 合整治任务100%完成。

为确保50 个省定贫困村“三 清三拆三整治”工作到2018 年5 月底前基本完成整治任务，东源县 制定了《东源县50 个省定贫困村 开展“ 三清三拆三整治”行动方 案》，并成立东源县社会主义新农 村建设指挥部，以乡镇为责任单 位，以行政村为实施主体，组织发 动群众开展“三清三拆三整治”工 作。由县财政安排一定资金，按照 《东源县省定贫困村开展“三清三 拆三整治”行动评分标准》，以多做 多补、少做少补为原则，对达到标 准要求的行政村进行奖补，否则不 予奖补。资金奖补设立三档，每档 分三级，其中最高可奖补40 万元， 最低奖补10万元。

有了目标，有了激励，过去一 年，“三清三拆三整治”工作在东源 各乡镇轰轰烈烈开展，村庄一片欢 腾。据了解，截至2017 年12 月 底，在开展“三清理”工作方面，全 县共“ 三清理”2382 处，合计 8791.4 吨。其中，已清理村巷道 及生产工具、建筑材料乱堆乱放 1388 处、1751 吨；已清理房前屋 后和村巷道杂草杂物、积存垃圾 1464 处、1718 吨；已清理沟渠池 塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物530 处、5322.4 吨。在开展“三拆除” 工作方面，已拆除危、旧、弃房7061 间、162422.95 平方米；已拆除乱 搭乱建、违章建筑434 处、11633 平方米；已拆除非法违规商业广告、 招牌377处、2920平方米。在开展 “三整治”方面，已完成生活垃圾、生 活污水、水体污染整治261宗。

经过大力整治与打造，一个个 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治 理有效、生活富裕的社会主义新农 村在东源县陆续诞生。

特色小镇点亮大梦想

清一色的青砖白墙、仿古木的 招牌、鎏金的大字……万绿湖边的 新港客家风情街古意盎然，这吸睛 的特色小镇在2017年再度升级，东 源县紧紧抓住新港镇依托万绿湖生 态旅游景区和东方国际酒店的特 点，突出客家风情街特点，以万绿湖 湿地公园和中华蜂蜜之乡为特色， 把新港镇打造成为客家风情小镇。

打造特色小镇美丽乡村，东源 先策先行，制定了创建特色小镇工 作总体方案，邀请专家把脉、举办 采风活动、开展环境专项整治，计 划利用三至五年的时间，按照着力 打造“秀美乡村、特色小镇、休闲圣 地”的总体目标。2017年，东源在 全市率先实现城乡规划编制和管 理队伍“两个全覆盖”，完成灯塔、蓝 口、顺天3 镇新一轮总体规划修编 和4 个特色小镇、6 个美丽乡村规 划编制，并成功创建新港特色小镇 和2个美丽乡村、4个宜居社区。

山绿水清，阡陌交通，如今，行 走在东源各个村落，看到的是一张 张充满幸福的朴实笑脸，生活在东 源农村的百姓望得见山、看得见 水、记得住乡愁。

东源县坚持从严管党治党

打造政治过硬、清正廉洁的干部队伍

“尚贤者，政之本也”，党的干 部是党的事业的骨干，建设小康 社会，干部队伍是保障。

2017 年6 月20 至21 日，市 委书记丁红都深入到东源开展全 面调研时特别指出，东源干部的 精神面貌很好，干部和企业之间 的关系很融洽，充分反映了东源 的干部是务实、勤政的。这样的 肯定实至名归，也得来不易。近 年来，东源县委坚持从严管党治 党，牢固树立党建主业意识，全面 加强党的建设，按照德才兼备的 用人标准和实绩为基的用人导 向，大力加强干部队伍建设，致 力打造一支政治过硬、干事创 业、担当有为、清正廉洁的干部 队伍，有力推动了东源经济社会 稳健发展。

2017 年，东源举办多场“东 源讲堂”专题课，邀请了中央党 校、清华大学、北京大学、省委宣 传部、省委党校、省委党史研究 室、广州市军分区等专家教授作 专题辅导报告，主题涉及《绿水 青山就是金山银山》《学习党的 十八届六中全会精神》《学习贯 彻习近平总书记全面从严治党 战略思想》《工业4.0 与中国制 造2025》《青山绿水与城市规 划》《学习党的十八届五中全会 精神》《国防知识》《我国经济发 展的新常态和广东经济发展的 新思路》，开阔了领导干部视野， 提高了干部理论学习的系统性 和指导实践能力。

今年，东源深入开展“基层党 建夯实年”活动，进一步树牢“四 个意识”，坚决维护以习近平同 志为核心的党中央权威和集中 统一领导；落实全面从严治党要 求，严格执行中央“八项规定”， 深入开展“大学习、深调研、真落 实”活动，推进“两学一做”学习 教育常态化制度化，认真开展 “ 不忘初心，牢记使命”主题教 育，确保各项工作有效落实，当 好营造干事创业氛围的示范，为 东源深入开展“六个年活动”，努 力写好“五篇文章”、做好“六个 示范”，当好“两个河源”建设主 力军和河源率先振兴排头兵做 好有力支撑。

本报记者 郑婷影

特约记者 王育斌 陈振敏