专家学者齐聚河源把脉高新区

为牢牢抓住粤港澳大湾区、深河产业共建等重大机遇，进一步建设好、发展好河源 国家高新园区，吸引大湾区发展要素向高新区流动集聚，强化河源国家高新区的“国 字”品牌效应，昨日，“湾区时代园区之变——2018 河源国家高新区发展高峰论坛”在 市高新区举办。

为高新区专家顾问颁发聘书。

据悉，本次发展论坛，由深圳对口帮扶河源指挥部、河源市高新区管委会联合主 办，是市高新区继去年“产业新城，科技新城——2017 河源国家高新区发展论坛”后的 又一次重大盛会，在粤港澳大湾区规划建设的大背景下，采取“主题高峰论坛+专题分 论坛”的形式开展，并邀请了众多有关方面重磅专家的参与。在论坛上，郭万达、刘祥 等数位专家分别作了主题演讲和沙龙对话，通过对话交流，各专家学者畅所欲言，分析 和研判了河源发展形势，探讨和展望了河源发展前景，为高新区的产城融合发展战略、 园区发展规划、园区产业升级、园区服务、人才发展和园区创意文化产业发展等诸多方 面，提供了新的发展思路和建设性意见。

市委常委、副市长、深圳对口帮扶河源指挥部总指挥、市高新区党工委书记王卫分 别为郭万达、刘祥、魏达志、孙不熟颁发了聘书，特聘四位专家成为高新区专家顾问，为 市高新区破解发展难题，补齐发展短板，进一步增创发展优势，建言献策。

郭万达

园区的发展不能一蹴而就

“河源发展粤港澳大湾区东北部核心城 市是很有优势的。”粤港澳大湾区研究专家、 综合开发研究院（深圳）常务副院长郭万达在 论坛上指出，目前河源有大量来自于深圳的 优质企业，其中很多都是战略新兴产业，这足 以说明河源在投资环境、营商环境和企业成 本等方面具有巨大优势。

但是，郭万达也表示，园区的发展不能 一蹴而就。市高新区接下来仍然需要不断 完善作为产业载体的城市功能，搭建起能够 满足企业发展需求的各类平台，为企业发展 提供产业、人才、政策等全方位支撑。同时， 进一步扩大开放、鼓励创新，通过承接深圳 产业转型的机遇，实现与深圳产业功能的相 互联动，推动产业平台的进一步集聚，才能 够切实发挥出河源的发展后劲，为河源打造 粤港澳大湾区东北部核心城市奠定坚实的 基础。

郭建波

打破行政壁垒加快融入湾区

住房政策和房地产市场研究专家郭建波 对国内产业地产做了精准深入的解读，为园 区未来发展趋势和方向做了预判，提供了“政 府+企业”组合的发展新模式。郭建波认为， 大湾区是一个很复杂的体制群、城市群、法律 群，河源融入大湾区过程中存在的最大问题 是行政壁垒。河源要以政策激励为手段，加 快融入湾区发展，他说：“‘9+2’里有没有河源 不重要，重要的是有没有这样的意识拥抱这 样一个湾区、时代的到来。”

郭建波建议，河源要以提升园区运营 服务为重点，打造产业生态链；以产业资源 为评价标准，政企合作促进招商；要形成差 异化的竞争；要以人为本，打造宜业宜居的 产业新城。

魏达志

全面介入“一核一带和一区”

粤港澳大湾区作为继纽约湾区、旧金 山湾区、东京湾区之后的世界第四大湾 区，将面临怎样的历史使命和战略地位， 将如何影响带动湾区内园区转型？ 针对 这些问题，深圳大学产业经济研究专家、 深圳大学产业经济研究中心主任魏达志 作了深入解析。他认为，河源不只是在 “ 一核一区”上沾边，而是应该全面介入 “一核一带和一区”的发展战略，千万不要 把自己的手脚束缚住了。

魏达志非常赞赏河源市高新区“科技 新城、产业新城、幸福新城”的内涵表达， 认为这已经超越了“ 园区”的概念，延伸 到了“ 产城合一”的新模式。他预祝河源 高新区成为广东粤东西北的一个战略性 产业发展的突破口，成为中国第三线城 市或者相对落后地区的一个高速发展的 示范区。

刘祥

融湾聚力创新河源

区域发展规划和产业规划专家刘祥分 享的主题是《湾区背景下的园区升级策 略》，他用了8 个字来形容河源高新区转型 升级之路：融湾聚力创新河源。他表示，河 源要积极主动融入粤港澳大湾区，解放思 想，齐心协力谋发展，高新区的发展要紧紧 围绕创新驱动。

通过专业分析，刘祥认为河源正处于 由工业化中期向后期转变的关键阶段，面 临产业腾飞的重要发展机遇，未来前景很 好。他建议，河源要找准定位、抓住机遇， 加快制造业的转型发展，提升产业的竞争 力；生产性服务业要和制造业相匹配，支撑 制造业的发展，形成一个双轮驱动的良好 格局。“在未来，想要推动园区的转型升级， 单纯降成本已经不是最重要的了，要了解 企业的发展需求，企业缺的是技术、资金、 市场。”刘祥说，要把握大湾区产业转移趋 势，创新服务意识；要对园区进行升级改 造，引入全产业链运营商，充分发挥市场支 配作用。

孙不熟

要与大城市实现合作共赢

“城市只有大，才会强吗？”演讲一开始， 区域经济与城市研究专家、华南城市研究会 副会长孙不熟就抛出了一个让人深思的问 题。通过对国内外经典案例的解析，孙不熟 得出结论：不一定，世界上有很多小而美、小 而强的一流城市；允许充足的地方竞争，才会 出现小城镇的繁荣。他表示，作为一个小城 市，河源对自己的发展要有信心，不要惧怕竞 争。未来城市规划，湾区的资产配置应该是 以湾区为单位，而不是以城市为单位。粤港 澳大湾区的规划建设将给河源带来人口、资 本等机遇。

面临大湾区建设的重大机遇，河源高 新区乃至河源应该怎么做？孙不熟提出了 “人口”“强心”“制度”“飞地”“共享”等方面 的建议。他说，一个城市只有拥有一个强 有力的中心城区，才有能力把人口沉淀下 来，才有可能给这个城市的人口提供高质 量的生活、公共服务，河源要继续做大做强 中心城区。他表示，河源要靠制度红利去 吸引人，精简办事流程，提高效率；要改变 “被扶贫”的心态，主动想想可以为广州、深 圳做些什么，与大城市进行资源互补，实现 合作共赢。

本报记者 彭茂洋 杨容