近日，深圳市住房和建设局发布2021年工作计划，强调重点抓好九大工作来稳房价、保供应、规范租赁市场，其中包括全年新开工1500万平方米住房、建设筹集租赁住房10万套、加快完善“1+3+N”住房政策体系、通过联合执法加大市场秩序整治等，推动深圳楼市回归理性轨道，引发社会关注。

“从这个计划中可以看出，深圳正逐步将侧重点从需求侧管控楼市，转向以供给侧改革加大力度平衡供需的战略上来，着力解决住房供需矛盾。”广东省房地产行业协会专家宋丁表示，在4个一线城市中，深圳住房供给不足、供需矛盾尖锐的特点明显。

深圳楼市另一个显著特点是二手房成为市场主导。由于新房供应紧张，大量购房消费需求流向二手房市场。“深圳一直以来是一个存量市场，每成交三套房里有两套是二手房，以前政策调控重点放在一手房，二手房市场热度难减。”宋丁分析，从去年开始，深圳调控手段全面覆盖一手房市场和二手房市场，对控房价、稳预期发挥了重要作用。

2020年7月15日，深圳出台《关于进一步促进深圳市房地产市场平稳健康发展的通知》，被称为“史上最严限购令”，规定需落户满3年且社保满3年才有购房资格，非深户要5年社保。夫妻离婚，购房资格倒追3年计算套数。

此后，深圳又层层加码，在政策面上抑制炒房行为。今年2月8日，深圳市住房和建设局发布《关于建立二手住房成交参考价格发布机制的通知》，公开全市3595个住宅小区二手住房成交参考价格，引导市场理性交易。“长期来看，参考价发布机制将让二手房市场回归理性，深圳楼市有望朝着更加平稳健康方向发展。”中原地产代理（深圳）有限公司董事总经理郑叔伦说。

针对经营贷被违规挪用等乱象，深圳监管层加大打压力度，同时升级调控政策，严厉打击捂盘惜售、哄抬房价、虚假宣传等行为，同时采取措施有效遏制通过假结婚获得购房资格的炒房行为。一系列“组合拳”出手，深圳楼市逐渐降温趋稳。

解决供需矛盾还必须加大供给。宋丁告诉记者，面对旺盛的住房需求，单靠需求端管控难以平衡市场，需要更多从楼市供给端入手，通过多层次的楼市供应，满足不同购房人群的置业需求。

“在2020年之前的五年，深圳宅基地供应最高的时候每年10块地，最低的时候仅3块地，但是2020年一年就增加了31块地，宅基地供应明显跟了上来。”宋丁说。

郑叔伦则表示，增加供应不能局限在商品房，还应包括其他不同类型房产，不仅扩大出售力度，还要加强出租供给，满足不同人群的多元需要。

“通过供给侧改革，加大多种套型住宅供应量，有助于满足市场需求。”深圳招商房地产有限公司营销管理部经理助理吕蒙表示，“扩大供应是纾缓深圳住房旺盛需求的重要环节，深圳正通过公寓的融入增加居住类房屋的供应量，希望政府部门多措并举推动房地产市场良性健康发展。”

据经济参考报