《反有组织犯罪法》贯彻落实习近平法治思想和党中央关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，系统总结了扫黑除恶专项斗争的实践经验，突出预防和惩治的要求，明确了一系列的重要制度措施，是一部预防和惩治有组织犯罪的专门性、综合性法律。《反有组织犯罪法》共9章77条，包括总则、预防和治理、案件办理、涉案财产认定和处置、国家工作人员涉有组织犯罪的处理、国际合作等，主要规定了以下内容：明确《反有组织犯罪法》的立法目的和工作原则，明确有组织犯罪、恶势力组织等定义和有关法律适用问题，规定反有组织犯罪工作机制和各部门的职能分工，规定有组织犯罪预防和治理制度，规定有组织犯罪案件办理的具体制度和要求，规定涉案财产认定和处置的具体制度，规定国家工作人员涉有组织犯罪的处理，规定反有组织犯罪国际合作，规定反有组织犯罪工作的保障措施，规定法律责任。

《反有组织犯罪法》明确了有组织犯罪、恶势力组织的概念，并明确了利用网络实施有组织犯罪、“软暴力”行为的定性。有组织犯罪即《中华人民共和国刑法》第二百九十四条规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪。恶势力组织即经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业领域内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压群众，扰乱社会秩序、经济秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的犯罪组织。利用网络实施的犯罪，符合本法第二条规定的，应当认定为有组织犯罪。“软暴力”即为谋取非法利益或者形成非法影响，有组织地进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等，对他人形成心理强制，足以限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常社会秩序、经济秩序的，可以认定为有组织犯罪的犯罪手段。

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（肖青青 整理）