刘新发是东源县人民法院行政审判庭副庭长、一级法官。他话语不多，为人踏实，对审判事业有着由衷的热爱和执着的坚守。2016年以来，刘新发一直深耕行政审判这份“责任田”，践行着守护公平正义的法治信仰，今年，他获评第二届河源法院“十佳干警”暨2023年河源法院“最美法官”称号。

工作中的刘新发。

全面发挥审判职能作用

2016年7月，东源县人民法院集中管辖全市一审行政案件以来，刘新发共审结了近700宗案件，无一超审限。每一宗案件的审理都倾注着刘新发的心血，他认真细致，谨慎负责，抓实公正与效率。今年3月，他承办的两宗案件分别被评为全市法院首届“十佳庭审”“十佳裁判文书”。

刘新发积极思考“抓前端、治未病”的有效途径，致力于从源头化解矛盾纠纷。在他审理的一起给付工伤保险金纠纷案件中，用人单位没有为职工缴纳工伤保险，职工发生工伤事故后，用人单位提起行政诉讼，欲撤销工伤认定以规避赔偿工伤待遇。针对这种情况，刘新发积极组织用人单位与职工调解。最终，用人单位与职工达成和解后撤回了行政诉讼，职工拿到了工伤赔偿款。案件圆满解决了，他没有止步于案结事了，而是通过《法庭内外》栏目以案释法，引导、提醒用人单位合法合规经营，为职工参加工伤保险。此后，刘新发审理的工伤认定案件中，近一半案件都能够通过调解结案。

刘新发还积极延伸司法职能，参加普法宣传。2021年5月，东源县启动镇街综合执法工作，刘新发受邀为全县乡镇一线行政执法人员授课。2022年12月，他在万绿湖周边乡镇开展环境资源保护行政执法专题讲座，通过行政典型案例进行普法，提升行政执法人员能力水平，充分延伸行政审判职能作用，助推法治政府建设。

坚持群众利益无小事

“每一个案件都关系人民群众的切身利益。”刘新发始终谨记这句话，在办理案件时坚持着眼群众诉求，真心为当事人解决问题。

在刘新发审理的一起婚姻登记案件中，当事人曾某十多年前使用双重户口重复办理了结婚证，后来想离婚却不符合民事案件受理条件，婚姻登记机关又无权自行撤销结婚证。行政诉讼立案后，经阅卷，刘新发发现案件因超过起诉期限而无法进入实体审理阶段，事情陷入僵局。曾某因为担心延误孩子入学而发愁，常常打电话向他求助，刘新发体会到当事人的焦虑，答复他：“别担心，我们会尽力帮你解决！”刘新发在抓紧查清案件事实的基础上，经过周密思考和详细讨论，以东源县人民法院的名义向婚姻登记机关发送司法建议书，婚姻登记机关采纳建议，撤销了重复的婚姻登记。

“这件事很愁人，很感谢刘法官帮我突破了困局，而且他的态度一直都那么好，很耐心，我真的很感动。”曾某解决了心头事，对刘新发的用心用情由衷表示感激。

近年来，刘新发审理的婚姻登记案件不少都存在类似情形，导致当事人无法办理小孩入学手续、住房按揭贷款以及再婚等问题，让当事人苦恼不已。刘新发和同事与民政部门反复沟通协调，通过发送司法建议书的形式解决了此类案件近30宗。“依法能动履职，要不断拓展行政争议解决路径，促进行政争议实质性化解。”刘新发说。

心中有梦想，脚下有力量。刘新发始终开拓进取，为民公正司法，彰显人文关怀，传递司法温度，为法治河源建设贡献自己的力量。

本报记者 谢梦君 通讯员 徐晓曦