市检察院建立“四联机制”助力基层社会治理 不断增强群众幸福感
为进一步全面深化检察基层治理职能,创新检察基层治理路径,近日,市检察院推动建立“四联机制”,全力助推“1+6+N”基层社会治理工作体系建设落地见效。
多元“联”调,提升检察基层治理效能
河源检察机关持续加大社会治理类检察建议工作力度,深入推进“检护民生”“检察护企”“盗窃治理”“醉驾治理”专项工作。持续巩固深化“群众信访件件有回复”制度,努力实现将矛盾纠纷隐患化解在首次回复、答复环节。
同时,借助综治中心阵地力量,积极下沉到乡镇开展接访下访、检察听证、司法救助调查、案件释法说理或教育疏导、公益诉讼调查等工作,促进矛盾纠纷隐患“一站式”法治化实质性化解。重点围绕基层人民群众反映强烈的生态环境和资源保护、食品药品安全、妇女及残疾人权益保护等公益损害突出问题,加强公益诉讼检察监督精准性。深入开展预防和治理未成年人违法犯罪专项行动,聚焦保护、预防、治理、矫治等四个方面重点任务,及时发现并处置各类涉未成年人“弱信号”,最大限度将涉未成年人案事件风险隐患防范化解在基层。
横向“联”动,构建共建共治模式
两级检察院挂点联系检察官进一步加强与县级、镇(街道)级综治中心的沟通协作,对在日常工作中排查、收集到的各类涉法涉诉信访矛盾纠纷和风险隐患,及时通报至辖区综治中心,共商矛盾纠纷调处举措。
综治中心将检察机关管辖的涉法涉诉信访事项按照“中心吹哨,部门报到”的工作要求报至各县(区)检察院的,挂点联系检察官要确保吹哨事项有效承接、及时办结。
“希望您能放下过去,好好保重身体,一切都会好起来的……”市检察院办案人员在结束接访后,对申诉人说道。
近日,市检察院办案人员深入连平县陂头镇综治中心,接访一起刑事申诉案件的申诉人唐某,在申诉人“家门口”听取意见,减轻申诉人信访负担,努力让人民群众感受到了检察工作的温度。
通过加强横向“联”动,积极推动12309检察服务中心与综治中心深度融合,定期参与综治中心组织的分析研判会商会议,合力将矛盾纠纷隐患化解在基层、解决在当地。
多方“联”合,凝聚矛盾纠纷化解强大合力
河源检察机关还积极引导其他基层综治力量同频共振,邀请人大代表、政协委员、律师、人民监督员、听证员、特邀检察官助理、“益心为公”志愿者、网格员等人员深度参与检察工作,持续提升社会各界对检察工作的认可度。
河源检察机关建立“检调对接”工作机制,对符合调解条件的刑事、民事、行政等案件,邀请人民调解员、心理咨询师等人员参与案件的矛盾纠纷化解,助力检察环节矛盾纠纷化解工作提质增效。携手妇联、民政、团委、教育、退役军人事务、司法行政等部门,围绕司法救助+社会救助、未成年人司法保护等工作,深化协作配合,推动形成新时代群防共治模式。
联合多部门深入开展法治宣传教育,持续推进“检察官五进五服务”活动,配齐配强法治副校长,积极推动将法治宣传资源向在校学生、未成年人、偏远乡镇等倾斜,以群众普遍关心的问题为重点,聚焦防养老诈骗、防集资、防传销、防邪教、防盗抢等常见犯罪预防以及未成年人保护、个人权益保护、交通安全等方面,通过群众喜闻乐见的形式开展法治宣传教育活动,促进讲信修睦。
“联”系群众,打通检察为民“最后一公里”
河源检察机关坚持将“以和为贵”等和谐文化精神融入执法办案,把群众身边的矛盾纠纷隐患排查化解、为群众开展释法说理和普法宣传等工作贯穿检察履职全过程,切实将回应群众法律需求端口前移。
强化科技赋能,积极主动对接“粤平安”社会治理云平台,充分运用数字检察、12309中国检察网和检察服务热线、“益心为公”云平台、市营商环境法治服务监督中心小程序、远程视频接访系统等科技平台,排查发生在群众身边的各类矛盾纠纷隐患,深挖法律监督线索,主动发现问题隐患“弱信号”,做到早预警、早通报、早研判、早处置,切实将各类问题隐患消除在萌芽状态。
此外,河源检察机关还推动检察官积极参与设在群众身边的“和和来”调解室、“半边天”调解工作站等品牌调解工作室,以及“擂茶调解”“禾坪说事”“大树头+”等说事评理特色做法,结合工作实际,探索打造河源检察矛盾纠纷调解品牌项目。
本报记者 谢梦君 通讯员 肖玲玲
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