今年是市区市场整治改造的最后一年、“埋单”之年、冲刺之年，而上角中心街是整个市区市场改造的最大难点和主要任务，如何彻底改变整治——反弹——再整治——再反弹的现象，不拖“双创”的后腿显得尤为重要。

      记者日前获悉，我市将从各方筹资1700多万元，通过有效地整合市场和土地资源的做法，从根本上彻底解决上角中心街占道乱摆卖难题，消除这个久治未愈的“恶瘤”。

马路市场成“恶瘤”

      上角中心街位于源城区上角路，邻近化龙路商业步行街、源城中心市场和上角小学，该街道隶属新江办事处上角居委会，周围有小学、幼儿园，中心、上角、古亭市场，银行、商业街，居住人口约5 万人，形成了集商业贸易、居民生活、市场交易为一体的混合型老街道。

      据调查，目前中心街道路长期被商贩以占道经营的方式进行摆卖，有摆卖肉食120 户、水产15 户，果菜180 户、活禽50 户及副食品 45 户，共计410 户，从业人员800 多人，从早上6 时至晚上7 时，商贩的叫卖声及过往行人车辆的嘈杂声交织在一起，由于道路狭窄，缺乏有效监管，导致污水横流，臭气熏天，形成了一个名副其实的露天 “马路市场”。对街道两旁的上角小学、幼儿园和附近居民的身心健康造成了严重的损害。广大市民和学校师生曾多次投诉到有关部门，虽经整治，但由于缺乏有效的疏导出路和长效管理机制，常常出现整治过后是反弹的现象，无法从根本上彻底解决占道乱摆卖问题，长久下去，将形成城市的“恶瘤”，成为拖累我市开展“创卫”、“创模” 的后腿。

政府出资1700万

      上角中心街的整治一直受到市领导的关注。为彻底摸透情况，市市场物业管理处等部门组织专门人员详细走访附近居民、师生、商店经营者和占道摆卖的经营户，决定采取“先疏后堵，刚柔相济”的工作措施。

      方案提出，根据上角中心街现有市场布局情况，结合中心街市场特点，科学规划，合理布局，对现在市场进行重新规划布局。由国资委出巨资回购中心市场二三楼作中心市场扩容，二三楼市场面积约 7600 平方米，设置肉菜、副食品等行业约450 个摊位；一楼市场面积约4000 平方米，设置水产品、蔬菜及粮油等零售行业约200 个摊位。对附属市场的肉食行移至中心市场二三楼，腾出地方作为市场配套停车场，面积约500 平方米。将上角市场定位为肉菜市场，市场面积约1000 平方米，主要设置肉食行及副食品等行业约100 个摊位，以补充中心市场的容量不足。

      为妥善安置中心街占道乱摆卖的经营户，方案提出在中心街北边及古亭市场周边通过租赁、改造东源县供销实业发展公司的房产以及原育智学校的地块、上角中心幼儿园的场地，规划为我市“菜篮子”工程农产品直销基地，设置蔬菜批发行业摊位及农贸市场停车场，改造市场周边的公共市政道路及排污系统。

还路于民受肯定

      据介绍，通过有效地整合上述市场和土地资源，整合面积约 16000 平方米，可在中心市场、上角市场、古亭市场及中心街农贸市场设置经营摊位800 多个，不但满足了上述市场原来经营户的需求，而且有序地将中心街占道乱摆卖的经营户全部引入到各个市场内规范经营，达到彻底整治该道路 “马路市场”的目的。

      市委常委、常务副市长黄建中日前在调研时充分肯定了该方案，并指出要想方设法筹措资金，加快改造力度，真正做到还路于民，还市于民，从而改善市容市貌的环境卫生秩序，为我市“双创”打下艰实基础，大大提升我市的城市品位和提高市民的幸福指数。

本报记者 黄仕忠