两位调解员正在查看资料，对村民矛盾进行讨论。

    “自从村里有了‘三老’，发生民事纠纷，都是大事化小、小事化了，村里关系和睦了，人心也齐了。”提到新变化，龙川县丰稔镇丰稔村村民这样说。据了解，该村老干部、老教师、老党员组成的“三老”矛盾纠纷协调小组，当起了“和事佬”，形成政府与社会联动的调解新机制。

     动之以情晓之以理

     今年8 月份，丰稔镇丰稔村红棉生产小组的多名村民堵在村中一条公路中间，群情激愤，“货车把我们的路都搞坏了，再经过这里就把车砸了。”租借该村土地开厂的外地老板也不示弱，站在门口喊，“我有租赁合同，凭什么不让我过？” 双方争论不休，三言两语便动手打了起来。相关部门的工作人员来了，说不动劝不走……

     这时候，一位老人站了出来，他一边对外地老板晓之以理，“你一个做生意的人，不搞好跟村民的关系，这生意没法做！你说这路不是他们家的，那是不是你们家的？租赁合同有没有写？”另一边对村民也是动之以情，“人家开厂车要经过这里，你们砸车就砸车，可等下赔得起吗？”

     出来发话的这个老人不是别人，正是该村2005 年退休的村委书记谢益平，也是如今村中“三老”矛盾纠纷协调小组组长。小组成员都是退了休的老干部、老教师以及老党员，他们成为调解乡民矛盾的主流力量。

     此次事件中，他们耐心疏解，几次下来，双方握手言和，一场群体纠纷消弭于无形。如今遇到群体性事件，丰稔镇的干部们已经不会像以往那样焦躁不安了。因为经过几个月时间的探索，他们找到了这类事件的药方，就是被他们称为“大调解”的群体调解。

     发挥余热不求待遇

     丰稔村“三老”矛盾纠纷协调小组是怎样构成的？“三老”就是“老党员、老教师、老干部”。丰稔村的“三老”小组共有七个人，大家都是自愿参加。

     接受记者采访的组员谢益平和骆桂昌年纪分别为60 岁、72 岁。老人帮助村里成功调解群体性事件，显得游刃有余。可小组刚刚成立时，也引来家人和旁人的闲话。“家里人都说，你都已经上了年纪，别多管闲事去得罪人。那时我刚退休，不想整天呆在家里，而且为村里做点贡献也是应该的。”谢益平指着村里为他们分发的工作证说着，调解村民矛盾不好做，尤其是当地涉及山林地纠纷的矛盾，不过，“一回生，两回熟”，在多次成功调解后，自己有了信心，村民对他们也有了信心。

     该村负责人刘利民告诉记者，老人们加入协调小组是没有任何报酬的，他们十分热心，只要村里解决不了的矛盾纠纷，他们都会出面代表村委会进行协调，“都是没有工资的，他们也很愿意。而且几位老人都很有威信，他们都是用道理讲话。”

     逐步健全调解制度

     据了解，今年年初，丰稔镇政府开始筹备当地村委“三老”矛盾纠纷协调小组， “有威望说得上话、对本村发展和历史问题熟悉、思想觉悟高”成为挑选协调小组成员的基本要求。按照计划，丰稔镇将在全镇各村创建共16 个“三老”矛盾纠纷协调小组，每组成员由3—7 人组成。“他们熟悉村里社会的人情世故，也有一定的个人支配时间，处理乡村事务会更有热情和方法。”丰稔镇镇委书记黄雪辉这样说。

     目前该镇已经成立“三老”矛盾纠纷协调小组的还有成塘村，两村作为该镇试点之后，调处各类矛盾纠纷20 余宗，调解率和成功率均在90%以上，大部分矛盾纠纷都在村一级得到解决，真正做到了“小事不出村，大事不出镇”。“我们将在全镇逐步推行，并健全调解小组矛盾纠纷排查制度化，让‘三老’发挥作用，认真解决群众合法诉求和化解矛盾纠纷。”丰稔镇政府工作人员表示。

     本报记者 吴奕镇 文/图