源城区2013 年全民阅读活动颁奖仪式。

志愿者为路人免费理发。

     核心提示：

     2013 年是我市全力创建全国文明城市之年，源城作为市辖区，承担着全市“创文”的重任。该区自从去年9 月全面启动创文工作以来，区委、区政府高度重视，迅速行动，认真对照该区“创文”307 项任务分解指标，扎实推进任务落实，取得了阶段性成效。

     在创文实际工作中，源城区对照《全国文明城市测评体系》的要求，以打造“四好”环境为突破点，不断改善环境卫生，加大文化建设力度，提高市民文明素质，加强志愿服务工作，不断提升社区建设水平。

     成效一营造良好人文环境

     为使创文工作家喻户晓，提高市民知晓率，源城区通过各种途径，加大创文工作宣传力度，在电视、报纸和网站等开辟创文宣传专题专栏，在重要路段、重要部位设置广告牌和宣传标语，发出《致市民朋友的一封信》，在全区营造万众一心抓创文的浓厚氛围。

     在文明行为引导上，源城区在辖区各社区和各窗口单位积极开展文明创建活动，在全区酒店餐饮行业开展了“文明餐桌——光盘行动”，并抓好 “河源好人”评选推荐工作，促进公民思想道德素质和社会文明程度明显提升。同时，源城区不断加强志愿者队伍建设，创文工作启动以来新增志愿者队伍24 支9350 人，现有志愿者队伍 62 支20630 人。区四套班子成员全部参加志愿者队伍，每年参加志愿服务活动不少于4次。

     此外，源城区着重打造创文示范点建设，龙尾坝等7 个社区的示范点创建工作扎实开展，并以“身边人讲身边事”的方式推进“道德讲堂”建设。目前有18 个单位完成“道德讲堂”建设；着力推进志愿服务站建设，在城西社区建立了首个社区志愿服务站，并在全区逐步推广；不断完善基础设施建设，目前全区7 个镇街、33 个社区已全部建立文化站（室）、市民学校和家长学校，埔前文化广场建成使用。

     成效二营造良好社会环境

     平安是社会稳定的基石，自省委、省政府和市委、市政府分别提出创建 “平安广东”和“平安河源”后，源城区相应提出了创建“平安源城”工作部署，并结合创文等工作，从关口前移积极主动排查化解社会各类矛盾、集中整治解决社会治安各种突出问题、夯实基础筑牢基层平安建设根基、创新完善社会服务与管理、深入宣传创造浓厚平安创建工作氛围等方面入手，使创建和谐、平安源城工作不断取得新成果。据统计，1 月至10 月，源城区实现信访总量和集体访下降、没有发生群体性事件和重大安全责任事故、治安刑事案件发案进入可控可稳状态，重大刑事案件发案率大幅下降，其中命案下降达50%，群众对治安安全的满意度进一步提升。

     成效三营造良好宜居环境

     一个文明的城市，也是一个宜居的城市，在创文过程中，源城区努力加强城市管理，对东江河市区段水浮莲进行了专项整治，清理水浮莲面积达 36 万多平方米；配备100 多名专职城管员、7 部巡逻车强化城管，坚持落实 “门前三包”责任制，加强市场改造管理，突出整治乱摆乱卖、占道经营等违规行为；加大对城市“牛皮癣”的整治，设立了200 多个专门小广告栏将全区周边35 个村（作业区）环卫保洁纳入市区统一管理，全区城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。成功创建省级教育强区，新增学校5 所、学位6400 多个，公园西小学等5 所学校的新建、扩建工作进展顺利。

     此外，源城区还着力完善社区服务机构，新增6 个社区，建立了12 个社区一站式服务平台、25 个社区卫生服务中心（站）。

     成效四营造良好政务环境

     为加强对创文工作的组织领导，源城区成立了由区委书记任组长、区长任执行组长的创文工作领导小组，并下设7 个专门工作组和区创文办，落实了办公场所、工作人员、办公设备以及办公经费等，目前已投入经费 8000 多万元。同时，为确保各项工作任务的落实，源城区还建立了创文工作责任和监督考评机制，定期开展督促检查。

     此外，为加快创文步伐，源城区今年还专门组织学习队伍，由区主要领导带队，赴惠州市惠城区、江门市蓬江区参观学习，学习外市创文成功经验。

     实事简讯

     关键词优生健康检查

     今年1 月份，免费孕前优生健康检查医技设备已全面配置到位，2 月份起，免费孕前优生健康检查项目已全面实施。至11 月份，全区共检查4924 人，占目标人群的81.33%，完成了80%以上的检查目标人群覆盖率的工作要求，优生项目空间质量检验工作被省评为优良档次。同时，坚持实行流动人口计生服务免费制度，进一步加强基层药具管理工作，全区各村（居委）或社区都设立了免费药具人工发放网点，镇级药具仓储充足。

     关键词二长堤中路

     长堤中路升级改造工程自去年11 月底开始进场施工以来，目前已完工。该工程包括加铺沥青路面、人行道上档次改造、彩色沥青自行车专用道、新建绿化带花池以及保护现有古树等设施；在新丰江南岸江边新建一条亲水步道，与上下游现有亲水步道连接起来，亲水步道采用钢筋混凝土结构、仿木板面，宽度3 米；新丰江南、北两岸现有堤岸的景观改造；结合河源新、老八景历史文化，在项目范围内设置4 个景观点：“古道榕荫”、 “龙津晚渡”、“奎阁槎流”、“宝江渔唱”，可重现当年诗情画意的城市记忆。

     关键词三区行政服务中心

     该中心于今年9 月9 日成立并试运行，9 月29 日起正式运行。 “ 中心” 位于源城区江宝路39 号，首批暂设服务窗口13 个和咨询投诉窗口1 个， 负责承办公民、法人和其他组织申请的审批、核准等行政许可事项，全部实行网络化“一站式”服务，最大限度简化办事程序，缩短办事时限，受理群众咨询、投诉等。据了解，首批共13 个单位已经进驻，分别为区发展和改革局、源城工商分局、区国税局、区地税局、区建设局、区住房公积金管理中心、区房地产管理局、区外经贸局、区流动人口和出租屋管理与服务协调办公室、源城公安消防大队、区人口和计划生育局、区卫生局、区卫生监督所，涉及行政审批服务事项46大类。

     关键词四保障房

     源城区2013 年公租廉租房任务200 套，规划建设201 套，今年底前开工建设。公园西商业中心城市棚户区改造150 套，已完成44 户房屋征收拆迁；家电数码城城市棚户区改造8 套，本月底前可动工；原河源糖厂国有工矿棚户区改造48 套，已完成14 户征收补偿工作；原河源纺织厂国有工矿棚户区改造13 套，已完成13 户征收补偿工作。

     目前，河源市明源新天地花园公共租赁（廉租）住房154 套，已进入主体工程第三层建设，预计2014 年10 月竣工；新兴花苑小区第二安置点和源城区学生路西侧拆迁安置点（一）城市棚户区改造共176 套，已基本建成；新兴花苑小区第三安置点和源城区学生路西侧拆迁安置点（一）国有工矿棚户区改造共200 套，已基本建成。

     ■本报记者 刘曦 特约记者 黄赟