广东省人大常委会副秘书长、办公厅主任戴运龙（右二）率调研组到学校调研。

     东源县县长何广廷（中）、县委常委陈海青（右四）、副县长黄晨光（左三）、县教育局长杨启才（右二）等领导出席仙塘镇中心小学力升教学楼的奠基仪式。

     东源县教育局长杨启才(中)、仙塘镇党委书记叶永强（右一）到学校调研工作。

     近年来，我市各县教育创强工作如火如荼。东源县的教育“创强”，不仅使中小学校的硬件建设发生翻天覆地的变化，更为深远的是，学校的内涵发展、可持续发展得到根本性的推进。今天，我市吹响有效课堂教学改革的号角，在着力推进“振兴初中教育计划行动” 的进程中，东源教育局积极推进中小学课堂教学改革，大面积提高课堂教学质量，大胆创新、勇于进取，取得了明显的成效。

     深化考风建设 实现教育公平

     该县领导认识到，推行素质教育不能偏离教育本质，教育教学质量是根本。考试是检验素质教育质量的基本途径，是实现教育公平的前提和基础。考风正，校风才能清，学风才能浓，课堂教学改革才能顺利推进。近年来，为营造风清气正的教育环境，激发各校立足实际从改革谋出路的热情，该县加大了考试改革与考风建设的力度。（一）成立命题组，命制适合本县学情的试题。该县教育局从实验中学、东源中学、东江中学、附城中学等校聘请了初中、高中各个学科的兼职教研员共46名，组成该县中学考试试题命制小组。兼职教研员根据本县学生基础普遍薄弱的实际，立足“双基”，命制适合本县学情的期中、期末考试试题，以引导学校教学回归课本、回归“双基”。（二）成立督查组，坚持狠抓考纪考风。为了营造公平、公正、公开、诚信考试的氛围，该县教育局发文要求各校严格按照中考的形式组织期中、期末考试，执行严抓考纪考风五项统一指令，单人单桌，双人监考，领导巡查，科组集中评卷流水作业，统一上报成绩。（三）组织新生入学测试，为初中教学评价提供参考。为解决单纯重“应试”现象，克服该县小学六年级学业知识水平测试面广点多等困难，该县教育局大胆改革，取消小学六年级知识水平测试，举行七年级新生入学质量检测活动，实施“一考两评价”。坚持“公开、公平、公正”的原则，全县统一试题，统一考试时间，统一评卷。根据检测成绩和学生平时综合素质考评，县教育局将全县初中分别划分为A类、B类、C类、D类、E 类生源管理学校，进行分类管理、分类指导、分类考核，并按照“入口决定出口”的原则，结合三年后各学校中考成绩，对各小学校长和单位进行跟踪考核评价。

     完善评价体系 铺平发展道路

     科学、公平、操作性强的教学质量评价机制，能激活学校教学活动中的一切积极因素，为学校发展铺平道路。东源县教育局大胆创新评价体系，制定有《东源县小学教学质量评价奖励方案》、《东源县初中教学质量评价奖励方案》、《东源县高中教学质量评价奖励方案》，对小学、初中、高中三个阶段原有的教学评价激励机制进行了进一步的改进、完善。小学阶段改进的地方主要体现在“两个改革”、“三个注重”。“两个改革”是：改革只评价某年级为评价全部年级；改革在小学检测为在初中入学测试。“三个注重”是：一是注重大面积提高教学质量；二是注重考纪考风建设；三是注重基础教育质量的衡量标准。初中阶段的改革主要是：改革以往的县内排名体系以报考率、平均分、及格率、优良率几大指标为参照，为学校初三中考总平均分作为核心指标，按学校对全县中考作出的贡献值计算奖金，依次设置贡献奖、优胜奖、特殊贡献奖。这个改革的核心在于突出初三中考总平均分，其核心价值观表现在：一是关注义务教育阶段学生的综合素质，为学生以后的学习、工作、生活奠定基础；二是关注全体学生，而不是关注个别成绩优异的尖子生，体现教育服务大众的基本功能。

     以教学常规为抓手 打造高效课堂

     为进一步了解学校教学、教研常规管理的基本情况，扎实抓好教学常规工作，该县组织检查组对全县小学、初中、高中进行定期较大规模的常规检查。检查组充分肯定学校落实教学常规、有序开展校本教研的好做法，对教学中及时发现的忽略学生主体、课堂教学满堂灌、教学效率低下、课堂教学改革力度不够等问题提出对策。在肯定优点、指出不足的基础上，检查组提出落实教学常规、加大课堂教学改革力度的思路与要求，针对全县大部分学生基础比较薄弱的情况，摒弃满堂灌的陋习，坚持“ 以生为本”、“ 以学定教”、“以学评教”的理念，相信学生，坚持采取多种教学方法及手段，充分调动学生的学习积极性，凸显学生的主体地位，将课堂最大限度地还给学生，关注每一个学生，尤其是大面积的中差生。

     该县领导深知，课改与创强的责任在领导，关键在教师，阵地在课堂，重心在常规。只有领导的责任意识增强了，教师的理念转变了，能力提升了，学生才能想学、会学、能学、乐学。县教研中心通过推门听课、召开座谈会、检测评卷、现场反馈等，进一步强化了学校领导、教师质量创强意识。

     加强队伍建设 提供师资保障

     为提高教师的教学能力，促进教师专业成长，东源县采取了一系列的措施。

     一、加强教师队伍建设，重点解决农村师资不均衡问题。

     1、开展中小学校长聘任和轮岗交流制度。该县已建立中小学校长聘任和轮岗交流制度，对任职满两届（10 年）的校长（中心学校校长任职时间从合并前任中学或中心小学校长算起），经考核合格，必须进行轮岗交流；对任期满一届（5 年）的校长，根据工作业绩和工作需要进行续聘、交流或解聘。

     2、向乡村补充新教师。近年来，该县将教师招聘工作向农村学校倾斜，不断向乡镇学校充实一批专业教师。今年该县继续面向社会公开招聘乡镇中小学教师129名，全部分配到农村学校。

     3、建立教师换岗交流制度。目前，该县乡镇学校学科教师紧缺，而县城学校教师富余，为盘活全县教师一盘棋，今年，东源县教育局已出台中小学教师支教方案，县城和县城周边学校对口支援边远的农村学校，对口支援时间为3年。

     二、组织教师教学竞赛，使优秀的教师脱颖而出。去年秋季至今，县教研中心先后在县实验中学、县一小组织了初中物理教师、化学教师、小学语文教师说课、上课比赛等，既交流了教学经验，展示了课堂教学成果，又达到了以赛促训的目的，给教师们搭建了展示、交流、学习的平台，使一批优秀的中青年骨干教师脱颖而出。

     三、组织初中语文骨干教师培训，培养扎根一线的学科带头人。 2014年5月12日，县教育局组织了该县第一批40名初中语文骨干教师为期两年的培训活动。

     四、组织教研员（兼职教研员）培训，提升教研员的业务能力，培养课堂教学改革的先锋与向导。该县有21个乡镇，共有乡镇小学教研员 20 多人。针对部分教研员年纪较大、观念较老的现象，该县采取了教研员竞争上岗策略，使一批年轻有为的骨干教师走上教研员岗位。对教研员队伍，县教育局倍加关心和爱护，先后多次出资购买《爱弥儿》、《有效教学十讲》等一批教育书籍赠送给教研员，并定期组织教研员（含兼职教研员）的业务学习、交流，教育局领导亲自为全体教研员作学习报告多次；县教育局大力支持兼职教研员积极参加省、市组织的学科研讨活动；县教育局要求教研员围绕课堂教学改革每学期做好“五个一”的工作：拟一份切实的工作计划，开展一次深入的课改调研，上一节课改优质课或培训课，出一套单元检测题，写一篇高质量的论文。

     本版组稿 张晓艳