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俯瞰东源今胜昔，天翻地覆慨而慷。建县 21 载，东源在县委县政府和人民群众和衷共济下，书写了山区县建设发展的新篇章、新辉煌。今年年初，东源县委书记叶少军在县委六届四次全会上的报告中指出，在全面贯彻党的十八届三中全会精神的开局之年、落实粤东西北振兴发展决定的关键之年、建设“五大名县”的攻坚之年，要下好发展这盘棋，抢抓三大机遇，以 “三大抓手”为载体，加快园区建设和县城扩容提质。同时，要在群众路线教育实践活动中，拿出活动亮点，切实解决群众问题。
言犹在耳，东源领导班子已拉开架势，按照年初的目标步步推进。重任在肩，东源将以争当打造“广东绿谷”先锋为使命，奋力开创“五大名县”建设新局面。
俯瞰东源县城，高楼林立，城区面貌焕然一新。河源晚报航拍工作室 陈仕平 航拍
园区建设 为工业腾飞插上“翅膀”
“一园四区两基地”是东源工业经济发展和县域经济提速的核心和载体，承载着东源工业大县发展。去年是东源县工业格局布局的开篇之年，通过工业二次创业起步，深圳盐田（东源）省级产业转移工业园引进了多个优质项目，二期扩园顺势再行；硅、新型环保建材、新型旋窑水泥与新医药4 个产业聚集区齐头并进，动工建设和投产了一批项目；广东省（东源）水库移民“ 双转移”示范基地和仙塘工业园扩园基地也按照既定的任务，完善了基础设施配套建设。可以说， “ 一园四区两基地”的雏形已经形成，“雏鸟”高飞只待一对羽翼丰满的翅膀。
今年上半年，东源县继续深入开展“园区建设加强年”活动，不断创新园区建设和招商引资的思路、模式与机制，坚持“两手抓”、“三管齐下”，成功引进了一批优质项目入园建设，推动了一批项目竣工投产，促进了一批项目增资扩产，加快了一批项目增效提质。统计资料显示，1 月至6 月，东源园区实现工业总产值48.6 亿元，同比增长 33.3%；工业增加值15.5 亿元，同比增长32.6%；实现税收1.8 亿元，同比增长37.2%，经济与社会效益取得双丰收。
接下来，东源县将围绕市“三赛”考核和“三个50”、“三个100” 工程建设，全力推动投资加快增长，积极向上谋划资金争取项目，争取引进一批对全县经济社会发展具有重要拉动作用的龙头项目，促进现有企业增资扩产，增强经济发展后劲动力。同时，以速度、质量和效益为中心，以科学规划为先导，转变园区经营理念，完善园区基础设施，推进园区扩容增效。
鸟瞰蝴蝶岭工业园。河源晚报航拍工作室 陈仕平 航拍
县城建设 目标最美滨水园林城市
东源县“有县无城”困局或将打破。围绕城市提质扩容，今年东源县委县政府针对县城发展“短板”，制订出台了《关于实施旺城扩城工程，加快县城建设步伐的决定》，提出“以 ‘副中心’为定位，提升交通、产城融合”的发展新思路，采取分区建设与整体推进并重的方式，不断扩大县城建设规模，完善城市配套服务功能，提升城市品位。这一思路，就是要突出东源“宜居、宜业、宜商”特点，将以规划为先导、以产业发展和人口聚集为支撑、以基础设施建设为重点、以客家文化和生态园林为特色、以“政府主导、市场运作”为原则的发展理念融入到城市建设中。
东源县长何广延曾说过，东源紧邻河源市区，受辐射影响，市区吸收了不少东源常住人口，但也给东源县发展创造了良好条件。今年，该县抢抓市区北拓东扩机遇，按照“县城发展提速年” 活动的要求，坚持扩容与提质并举，通过修编县城发展总体规划、完善城市配套功能设施、强化县城规划管理、加快房地产业发展等系列措施与政策，推进旺城扩城工程实施，县城发展如日中天，市政配套设施建设日臻完善，房地产业风生水起。据统计，2012年10 月至今年3月，东源县共批准楼盘建设 56个，目前仍有49个在建和已审批房地产、安居工程项目将陆续竣工入市或动工建设，项目总建筑面积达到 638.8万平方米，5 年内将全部建成。建成后，该县可新增住宅30000多套，人口容量增加13万，同时将实现销售额230 亿元以上，产生税收30到50亿元。
历史遗留问题终将被干部群众的智慧和努力所解决，东源“有县无城” 困局终有一日会成为过去。或许再过十几年，东源将成长为一座县城人口规模超过40万，具有客家文化特色、宜居宜业宜商的最美滨水园林城市。
产城融合 用道路建设打通城市经络
通过产业和县城互动发展，实现工业长足发展，并带动城市扩容提质，这是东源县圆“工富梦”、“旺城梦”的必然路径选择。在东源县编制的《粤东北生态总部园概念规划（东源总部城概念规划纲要）》中，明确了以深圳盐田（东源）产业转移园为基础，以园区靠东江1000 亩地块作为核心区，以产促新城开发、老城激发活力，实现城乡、产城、产金一体化，推动产城互补、互动和融合发展，把东源建成产金、产城、城乡一元社区的发展思路，力争到2018 年基本形成集聚高度、辐射力强、特色明显、布局合理的总部企业集聚区体系，实现“五环定位（闽粤赣生态经济总部城、粤东北生态总部园、河源市副中心商圈总部园、东源县城中央商务区和县域高端服务业拉动平台）”目标。
产与城要实现融合，交通网络至关重要。今年，东源以高标准进行城市道路建设，稳步推进产城连接路网建设，完善包括东源连接市区“四路” 和城区“三纵三横”的道路骨架，形成覆盖全城、纵横有序、安全畅通的城市路网，全力融入河源市区发展大范畴。目前，高速路口东源出口改造工程已竣工投入使用；县城两条“断头路”全面贯通；滨江大道一期、明鸿路、福新路、深业路、清平路等5 条市政道路改造工程在7 月底实现通车；行政大道、东源大道一期和滨江大道二期等3 条市政道路亦正在建设之中。这些道路的建成，为产城的融合发展打通经络，实现了无缝对接。
“城中有园、园中有城”是产城融合的终极目标，其中少不了基础配套设施的建设。为了避免出现布局上的失误，东源用超前的眼光谋划布局，科学制订了东源文化公园和“四馆一宫二中心”的选址立项和规划设计，同时推进县城学校“创强”工程，县城电网、供水系统等基础设施建设也已全面启动。
群众工作 民情恳谈解决群众实际问题
群众是经济社会发展的坚强后盾，在东源县党和政府各项工作中，群众工作始终处于重要位置，开展 “民情恳谈会”，就是东源县针对经济转轨、社会转型期农村基层工作出现的新情况、新问题、新挑战，而进行的践行群众路线、夯实基层党建的创新探索和生动实践。
今年以来，东源县委县政府按照省委、市委关于开展教育实践活动的部署与要求，注重突出特色，在抓好 “规定动作”的同时，积极创新“自选动作”。在群众路线教育实践活动集中开展期间，具有东源特色的“民情恳谈会”活动的频次和活动范围明显增加。从2 月至7 月，全县“民情恳谈会”除按原规定每季度开展一次外，还以“一月一专题”的方式开展“六大主题”实践活动，活动内容主体在保持原来范围的基础上，扩大到县直机关涉经、涉法、涉农、教育、卫生、环保、林业等部门，恳谈服务对象在保持原来范围的基础上扩大到各部门服务对象。
恳谈中，东源县积极倾听群众的意见建议，集中财力、物力、人力，解决了一大批群众反映的“食水难”、 “水利难”、“行路难”、“看电视难”等热点难点问题，打通了联系服务群众 “最后一公里”。据统计，仅在“恳谈支农”实践活动中，全县就召开恳谈会209 场次；免费提供口蹄疫、禽流感等疫苗470 多万份（支），消毒药1000 公斤；为困难群众送去板栗苗3 万多株、优质稻种4000 公斤、优质花生种子21000 公斤；收集群众意见和建议 593 条，现场解决334 条，以实际行动和看得见、摸得着的成效取信于民，受到广大群众的赞誉。
“民情恳谈会”这一创新之举不但拓展深化了“民情恳谈”活动，使教育实践活动形式多样、生动活泼、内容丰富，而且更贴近实际、贴近群众、富有成效，让党员干部受教育和广大群众分享到更多的改革红利，实现了问计于民与执政为民相统一。
本报记者 黄冉 通讯员 孙宇/文
