政府监管能否助打车软件迎来新生
日前,交通运输部办公厅下发“关于促进手机召车软件等出租汽车电召服务有序发展的通知”。其中,通知从信息共享、终端软件发放与使用、统一平台管理、安全规范、价格监督等方面,全面规范了手机召车软件市场。政府监管能否助打车软件迎来新生,引发网友热议。
正方:
规范化管理促利益最大化
此前在征求意见过程中,社会上还产生不少“一刀切”“阻止竞争”的怀疑。然而,由出台的通知文本看,基本属于竞争平台的搭建,未见行政力量对市场的粗暴介入。软件的自主调度不受影响,而且强调了平台的运转不得影响“正当功能及良性竞争”,反映的都是对竞争秩序的理性呵护。事实上,手机召车软件的兴盛,在拉近司机与乘客信息距离的同时,也产生了一些隐患。比如,软件厂商之间的价格战,最终会不会导致寡头垄断?而各地甚至同一地区的信息平台割裂,也不利于良性竞争的开展。可见,这一新兴市场中缺失的,恰恰是公平规则、透明监管。全国层面上的规范化管理,有利于企业竞争行为的更加有序、更加成熟,从而降低交易成本,实现软件企业、出租车司机、乘客三方主体的共同利益最大化。
周人杰
——摘自《京华时报》
反方:
管理仍须刷新监管理念和手段
不可否认,建成统一平台,可以令所有的叫车服务变得可追溯。但所有的前提,是打车软件确实不会因为这样的监管,而失去创新的动力,服务质量不会因此有所下降。按照《通知》要求,打车软件要逐步接入统一的城市信息平台,这样的平台看似简单,但要同时兼容多个软件,又不对任何软件的自主功能产生影响,并不是毫无难度;而当多个软件接入,服务量猛增的时候,会不会产生一些系统“崩溃” 之类的问题?此外,这样一个统一平台,由谁来建立并维护呢?当这样一个平台具有了“管理”其他软件的权力,会不会产生寻租之类的问题,从而让竞争异化?这些问题,都需要提前想好预案。对于打车软件这样一种创新行业,相关部门切不可完全以传统的视角去监管,而要刷新监管的理念和手段。
敬一山
——摘自中国新闻网
栏目主持:刘曦
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