国家开发银行成立于1994年，是直属国务院领导的政策性金融机构。2015年3月，国务院明确国开行定位为开发性金融机构。
国开行主要通过开展中长期信贷与投资等金融业务，为国民经济重大中长期发展战略服务。
开发性金融内涵：
以服务国家发展战略为宗旨
以国家信用为依托
以市场运作为基本模式
以保本微利为经营原则
以中长期投融资为载体
国家开发银行重点支持行业贷款政策介绍
一、棚户区改造
支持范围：城市扩容提质及新区建设涉及的棚改、三旧改造涉及的棚改、国有工矿及华侨农场涉及的棚改、新型城镇化建设涉及的棚改、重大项目和园区建设涉及的棚改。
专门机构：国开行成立了棚改对口的专门机构--住宅金融事业部。
项目资本金：项目资金本金占总投资比例不低于20%。
贷款期限：一般不超过15年，最长不超过25年，宽限期不超过项目建设期，且一般不超过3年。
贷款利率：执行优惠利率。
专项基金：为棚改项目提供资本金，2016年国家安排3000亿元专项基金支持棚改项目。
二、水利
支持范围：国家172项重大水利工程、城市防洪排涝与内河治理工程、其他薄弱环节水利工程、贫困地区涉水项目。
项目资本金：项目资金本金占总投资比例不低于20%。
贷款期限：中长期贷款期限可长达10-40年，宽限期不超过项目建设期，且一般在3年以内。
贷款利率：执行优惠利率。
专项基金：为水利项目提供资本金。
三、地下综合管廊
地下综合管廊支持范围：城市地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。在城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路，根据功能需求，管廊采取同步建设；在老城区，结合旧城更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，因地制宜、统筹安排建设。
建设内容：综合管廊本体、进入管廊的专业管线，以及与管廊工程同步施工的道路等配套基础设施。
项目资本金：项目资本金占总投资比例不低于20%。
贷款期限：中长期贷款期限原则上最长不超过20年，宽限期不超过项目建设期，一般不超过3年。
贷款利率：实行优惠利率政策，第一批300亿元专项优惠资金，项目需纳入住建部项目库。
专项基金：为综合管廊项目提供资本金。
四、海绵城市
建设重点：海绵型建设与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园与绿地、水体治理与修复、排水与调蓄设施等。
支持范围：优先支持与棚户区改造、危房改造、老旧小区有机更新结合的建设项目；鼓励以总承包方式整体打包运作海绵城市建设项目，打造大型专业化建设运营主体；对海绵城市建设项目实施主体提供专项建设基金，补充项目资本金；对纳入住建部项目储备库并采用PPP模式整体打包运作的项目，给予贷款规模倾斜。
五、医疗卫生
支持范围：现有市县人民医院及中医院改扩建；新建公立医院；儿童、精神、妇产、肿瘤、传染病、康复护理等专科医疗机构建设；标准化乡镇卫生院或社区卫生服务中心建设；医学检验检查机构、病理诊断机构、消毒供应机构和血液净化机构等建设；环境污染风险治理，如提高饮用水安全水平和无公害卫生厕所建设；药品生产、供应保障、流通领域改革项目；医学院校、重大科研项目；医养结合、健康服务项目；设备装备购置、医疗卫生服务购买；市县政府关心的其他重点领域。
项目资本金：项目资本金占总投资比例不低于20%。
贷款期限：中长期贷款一般不超过20年，最长可达30年。医院项目的宽限期为建设期加试营业期，一般为3-5年。医药项目中长期贷款可达15年，宽限期为建设期，一般不超过3年。
贷款利率：执行优惠贷款利率。
专项基金：为医疗卫生项目提供资本金。
六、教育
支持范围：中小学和职业学校的新建、改造和搬迁。
项目资本金：项目资本金占总投资比例不低于20%。
贷款期限：中长期贷款一般不超过10年，宽限期不超过项目建设期，且一般在3年以内。
贷款利率：执行优惠贷款利率。
专项基金：为教育项目提供资本金。
七、扶贫开发
支持范围：易地扶贫搬迁项目；整村推进基础设施建设项目；特色产业项目；生态建设和环境保护项目；教育、医疗、健康养老、文化等。
项目资本金：对于易地扶贫搬迁、整村推进等基础设施项目和纳入易地扶贫搬迁、整村推进等规划，采用财政性资金还款的产业扶贫项目，资本金比例不低于20%。
贷款期限：最长可达30年。
贷款利率：按照“保本微利”原则，实施优惠利率政策。
专项基金：为扶贫开发项目提供资本金。
八、城市轨道交通
支持范围：城市地铁建设项目、轻轨铁路建设项目、城市现代有轨电车项目。
项目资本金：项目资本金占总投资比例不低于20%。
贷款期限：中长期贷款一般不超过25年，最长可达30年。宽限期不超过项目建设期，且一般不超过3年。
贷款利率：执行优惠贷款利率。
专项基金：为城市轨道交通项目提供资本金。
九、节能环保
支持范围：水环境保护项目；工业污染治理、循环经济项目；固体废物处理项目；土壤修复项目。
项目资本金：项目资本金占总投资比例不低于25%。
贷款期限：根据项目情况确定。
贷款利率：执行优惠贷款利率。
专项基金：为节能环保项目提供资本金。
十、健康养老
支持范围：居家养老服务设施建设项目、社区养老服务设施建设项目、养老机构服务设施建设项目。
项目资本金：项目资本金占总投资比例不低于20%。
贷款期限：贷款期限最长不超过15年，宽限期应不超过项目建设期，且一般不超过3年。
贷款利率：执行优惠贷款利率。
专项基金：为养老项目提供资本金。
十一、文化旅游
支持范围：突出文化内涵的旅游景区及其基础设施；优秀文化传承保护、开发利用类项目；文化旅游实验区、示范区、特色产业集聚区；红色旅游精品示范区及其基础设施。
项目资本金：项目资本金占总投资比例不低于20%，文化企业并购项目资本金比例不低于40%。
贷款期限：贷款期限最长不超过15年，宽限期应不超过项目建设期，且一般不超过3年。
贷款利率：中长期贷款利率按照市场化原则定价。
