“有力度也有温度地执法、有热情也有底线地服务”，这是东源县公安局黄村派出所执法办事的标准，体现在每一个服务群众的瞬间。近年来，黄村派出所强化党建引领，立足“派出所主防”定位和“预防警务”理念，热心服务群众，有效推动了社区治理，并被广东省公安厅评为2022年度“五星派出所”。

派出所民警开展普法宣传。

党建引领，打造过硬队伍

东源县黄村镇辖区总面积234平方千米，辖1个社区和16个行政村。黄村镇是东源县的东大门，与外市、外县均有交界，地处边远、人多地少的现实条件及矛盾纠纷多发、基础建设落后的辖区特点都给公安工作的开展带来了难度和挑战。为锻造一支有凝聚力、有战斗力的公安队伍，黄村派出所坚持党建引领，树立“强党建就是强队伍”的理念，于2019年10月成立了黄村派出所党支部，是全县首批成立党支部的基层派出所，推动各项党建工作落到实处。

黄村派出所党支部积极开展日常党务活动，坚持落实“第一议题”机制，深入开展主题党日和党课活动，认真开展组织生活会和民主评议、谈心谈话，切实增强队伍的凝聚力；着力建设党员干部带头引领、后备人才积极靠拢的良性机制，以党建带队伍，以党建促规范，不断推动各项工作落到实处，取得实效。

真诚服务，第一时间解群众难题

在巡逻防控的警灯中，在入户宣传的脚步中，在反诈劝阻的焦急中，在寻找迷失的汗水中、在应急救灾的疲惫中，黄村派出所民辅警用实际行动践行着“人民警察为人民”的根本宗旨。

今年9月15日，受台风天气影响，黄村镇连日出现强降雨，多个村居出现山体滑坡、道路受阻，黄村派出所全警出动，全力投入到应急救灾的工作中。当天17时，黄村派出所接到群众报警求助，称有4名群众在驾车经过黄村镇正昌村路段时，因山体滑坡，道路两头受阻，4名群众被困在山道上无法通行，有较大安全危险。黄村派出所立即指派警员到场救援，考虑到被堵道路短时间内无法贯通，天色渐晚且雨势不减，随时有其他次生灾害发生，民警周辉煌冒着危险，艰难翻过山体滑坡路段，与被困群众会合并引导群众暂时到附近的民居妥善安置。当天20时，在派出所及镇消防队、村委会的共同努力下，成功清除道路障碍，接引群众安全离开，被困群众对公安民警在危难关头的英勇救助高度赞扬。

打好“组合拳”，维护社区治理护平安

黄村镇历来矛盾纠纷多发，黄村派出所高度重视矛盾纠纷多元化解，根据辖区实际打出了一套有效的“组合拳”。

警力前移，主动摸排。黄村派出所结合辖区线长面广的特点，于2019年在位于辖区中心位置的铁岗村设置了警务室，派驻4名警务人员到警务室，与派出所同步实行24小时常态化值班，日常负责辖区上半片共9个村居的社区日常工作，建起了深入村居的“防护站”，配备了随时待命的“调解员”。将公安机关的触角延伸到基层，辖区内警情案事件都能实现“警力迅速到位、梯次增援”的快速反应。

科学移交，权责分明。黄村派出所为破解纠纷警情“警情多、处理难、案件难办结，群众不满意”的难题，引导警情有效分流，督促相关部门履职，给每个值班组和警务室都配备了一个“执法包”，要求每次接处警都要带上，里面配备有接处警所需的警情移交表、空白调解协议书、现场勘验记录表以及白纸、印油、笔等常用工具，对于处警中发现的不属公安管辖的纠纷警情，认真记录双方当事人基本情况、纠纷事由、主要诉求，经当事人签名后书面移交有权处理的单位部门并要求签收盖章，每周定期将警情移交表汇总报给镇综治部门，由镇综治部门督促跟进纠纷的调处，有序将纠纷事项引导至主管部门。

要真正化解矛盾纠纷，规范移交只是开端，协同调处才是关键。黄村派出所在警情移交后强化跟进反馈工作，主动加强与镇、村部门的沟通联动，积极配合政府部门及村居委会调处突出矛盾纠纷，加强对群众的法治教育，有效地推动矛盾纠纷化解；对于纠纷引发的案件，秉承“源头治理”的理念，有此类警情案件发生，第一时间通报给镇综治部门和村委会，一起到场，共同调查，派出所调查违法犯罪情况，综治部门调查纠纷情况，既有分工，也有合作，在办案过程中联合镇村加强矛盾纠纷化解工作，争取“标本兼治”，同时对于强行霸占、借纠纷故意滋事、无事生非的，坚决从严打击，端正风气。

借助这套“主动+预防+共治”的组合拳，黄村镇健全完善了社会矛盾纠纷多元预防化解综合机制，取得良好效果，备受群众好评。

本报记者 曹志成 通讯员 谢晓丹