本报讯 记者 谢梦君 张涛 肖青青 28日下午，在收听收看全省高质量发展大会后，河源分会场聚焦高质量发展开展了分组讨论，政企学研各界代表齐聚一堂，一起理清、谋划好今年工作思路和工作项目，推动河源实现高质量发展。

此次河源分会场共设置5个组进行讨论，每个组由相关市领导任召集人，分组讨论重点围绕“狠抓重点项目、重大平台建设，全力推动有效投资落地落实；发挥金融‘活水’作用，赋能实体经济高质量发展”“以实体经济为本，坚持制造业当家，努力建设制造强市；坚持‘五外联动’，不断开创对外开放新格局”“加快实施创新驱动发展战略，实现高水平科技自立自强”“深入实施‘百县千镇万村高质量发展工程’，全面推进县域经济发展、新型城镇化、乡村振兴，破解城乡区域发展不平衡难题”“推动房地产业平稳健康发展”等5个主题进行深入交流。

各县区分会场也开展了分组讨论，凝聚智慧力量，共商发展大计。

众手合力齐抓项目 谱写高质量发展新篇章

当天下午，第一组召集人、市委常委、常务副市长刘东豪召集市发改局、市工信局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市国资委、市金融工作局主要负责同志以及金融机构、企业代表等，围绕“狠抓重点项目、重大平台建设，全力推动有效投资落地落实”“发挥金融‘活水’作用，赋能实体经济高质量发展”等展开热烈讨论。

重点项目既是推动经济高质量发展的“生命线”和“压舱石”，更是扩大有效投资的重要抓手。2023年，我市计划安排省、市重点建设项目195个，总投资约1737亿元，年度计划投资332亿元。“市发改局将把‘拼项目’和‘拼投资’作为‘拼经济’的主要抓手和载体，加快推动产业平台提质扩容，提高产业承载能力，全力实施195个省、市重点项目建设，提振市场信心、扩大有效需求。”市发改局局长谢海航表示，市发改局从严压实项目建设责任措施，强化项目跟踪调度，落实政务环境保障，做快、做实具有基础性、引领性、支撑性的一批重大项目前期工作。

市工信局副局长李超武表示，市工信局将聚焦集群发展和转型升级的“大产业”、打造产业转移的“大平台”、增强发展后劲的“大项目”、产业“链主”培育的“大企业”、优化产业发展的“大环境”，加强政策宣传，加强工业园区载体建设，督导落实“制造业当家”“项目为王”工作导向，进一步优化营商环境，确保工业投资目标任务圆满完成。今麦郎面品（河源）有限公司总经理助理赖慧平表示，公司在河源切实感受到“河源温暖、河源速度”，企业将继续为河源提供发展动力，实现地方和企业共赢发展。

重大平台是河源实现高质量发展的重要支撑。2022年，我市有力推动了河源国家高新区、江东新区、灯塔盆地国家农高区三大区域发展平台建设。要推动高质量发展，三大区域发展平台必须继续“挑大梁”，真抓实干“出重彩”。

河源国家高新区党工委书记骆世文表示，河源国家高新区将争取重大政策，全力以赴推进产业有序转移主平台申报建设；聚力各方支持，全力以赴推进跨江融合发展，全力推进水经济产业园空间平台拓展。“全力以赴抓好跨江融合发展建设、产业园东扩建设、招商引资、全方位服务保障。”江东新区党委副书记、管委会主任杨志表示，江东新区将高位推动招商引资工作，严格落实“一把手”招商，研究“拿地即开工”的“江东十条”，持续强化政策、资金和土地要素保障，服务和融入新发展格局，围绕推动重大平台建设，全力推动园区高质量发展。

市灯塔盆地农高区管委会主任许西湖表示，灯塔盆地农高区将深入学习借鉴兄弟省区成功创建经验，擦亮农高区“国字号”品牌，不断集聚发展资源。同时，坚持项目落地为王，优化实施“油瓶子”工程，加大招商引资力度，用好“百县千镇万村高质量发展工程”政策，以灯塔实验室为依托，对接全市产业发展需求，奋力开创农高区高质量发展新局面，扛起代表广东创建国家农高区的使命。

坚持制造业当家 不断开创对外开放新格局

第二组召集人、市委常委、统战部部长廖继聪围绕“以实体经济为本，坚持制造业当家，努力建设制造强市；坚持‘五外联动’，不断开创对外开放新格局”等主题，召集企业代表与市直有关部门展开讨论，听取企业代表对推动河源经济实现高质量发展的意见和建议。

“全省高质量发展大会令人振奋，给处于发展困境中的企业带来希望、带来鼓励，我相信，今年制造业将迎来新的发展机遇。”河源中光电通讯技术有限公司执行董事刘长涛表示，经济的发展主要是靠工业发展，省里提出要坚持制造业当家，充分体现了省委、省政府对制造业的重视程度。刘长涛认为，发展好制造业，企业本身要练好内功，重视研发、科技、人才的发展，只有加大研发和人才的投入，企业的质量才会有大的提升，企业才会拥有竞争力，从而为当地经济发展作出贡献。

“如何提升制造业企业的竞争力是非常重要的。”华冠科技（河源）有限公司（以下简称华冠科技）总经理何爱勇表示，从企业自身出发，首先要增加产品线，以华冠科技为例，针对消费电子市场低迷情况，去年，华冠科技及时调整业务内容，增加了PC、MIFI产品线及汽车电子、新能源储能等业务板块，为2023年的业务恢复及产值突破做好了准备。同时企业要提升精细化管理水平和制造业自动化水平，降低企业生产成本，提高企业生产效率，提升企业发展的竞争力。

针对企业提出的一系列问题，河源国家高新区管委会主任陈志中表示，河源国家高新区将全力提升产业集群优势，全力拓展产业平台宽度，全力开展企业服务优化行动，为企业发展营造良好的营商环境。“我们的职责是服务好企业，大家在发展过程中遇到的各种问题都可以向我们反映。”市工信局局长叶金镜表示，市工信局将聚焦培育“大产业”，实施制造业当家“一把手工程”，推动建立由党政“一把手”担任制造强市建设领导小组组长、市县（区）两级“一把手”抓制造业的体制；聚焦服务“大企业”，继续落实各类政策措施，帮助制造业企业减税降费、降本增收。

去年以来，我市对外开放水平不断提升，外贸进出口总值243.8亿元，精电、美晨、易塞得、思比、联腾实业等保持增长，为稳住外贸基本盘做出了积极贡献。河源海关副关长吴文君表示，河源海关将深入贯彻党的二十大精神，紧扣全省高质量发展大会的部署，聚焦培育“五大产业”、实施“七大行动”，不断提升工作效率和质量，持续强化监管、优化服务，从全面深化业务改革、大力支持实体经济发展、全面深化关地协同、支持农业产业化建设等四个方面进一步推动河源高水平开放，促进外贸质量量增质升，为推动河源高质量发展贡献海关智慧和力量。

加快实施创新驱动发展战略 实现高水平科技自立自强

第三组召集人、副市长曹建忠召集市科技、教育、工信等部门负责人，河源国家高新区管委会、江东新区管委会、灯塔盆地农高区管委会相关负责人，河源职业技术学院、河源广工大协同创新研究院、河源广师大研究院等高校院所及科技企业代表，以“加快实施创新驱动发展战略，实现高水平科技自立自强”主题作交流发言，就如何做好河源科技创新工作提出建议，助力河源高质量发展。

市科技局局长韦锐辉表示，将紧紧围绕产业发展推进科技创新，依托资源优势、产业优势，加强应用型技术研究和科研成果转化，建立健全科技创新平台体系，为技术研发、人才集聚、成果转化提供服务。整合高校、科研院所等各方面资源，促进产学研深度融合，培育和催生更多新技术、新产业、新业态、新模式，为高质量发展注入强大动力。同时，强化企业创新主体地位，充分发挥企业的创新主体作用，使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体；强化基础研究和共性关键技术研究，增强制造业自主创新能力；提高科技成果转化和产业化水平；推动科技、人才下乡，助力百县千镇万村高质量发展；优化产业技术创新生态体系，营造良好创新创业氛围。

针对如何加快创新载体建设、制造业人才集聚地建设等方面，河源国家高新区管委会党工委委员、副主任欧阳振雄表示，要实施高企倍增计划，培育壮大创新主体，力争全年高企存量超126家，科技型中小企业超165家；加强企业主导的产学研深度融合，推动河源广工大协同创新研究院、河源市深大湾区研究院、省科学院河源研究院、鹏城实验室河源节点项目等创新平台聚焦创新主业，加快成果转化；完善科技创新体系，依托骨干企业和科研院所建设一批工程技术研究中心，建设一批加速器、中试基地、产业化基地；加快制造业人才集聚地建设，坚持制造业当家，将发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业能级有效提升。

“在推动产业发展中，科技人才是关键创新要素。我们要实施人才强市工程，推动各类人才自主培养。”广师大河源校区科研处处长唐宇表示，要制定重点承接产业引导目录，实现人才培养与人才引进专业精准定向；要完善科技创新主体的科技人才引进、培养、使用、评价、服务、激励等机制，创新人才服务模式，加快科技平台和高端人才一体化布局；也要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，大力推进科普、科教、科创“三科融合”，把高校毕业生、科技工作者和技术研发团队等不同队伍的自身优势与地方经济建设发展有机结合起来。

“我们要加大技术研发投入，积极推进科技成果产业化，与国内外客户一起，在MINILED新型显示器件领域、新能源汽车的车载显示屏领域，以及半导体晶圆生产领域，为国产化替代提供先进光学材料，不断扩大市场占有率，取得更大的进步。”广东轩朗实业有限公司副总经理华路在接受记者采访时表示。该公司自2018年落户江东新区以来，在科技创新方面取得了高新技术企业复审、省专精特新企业称号等一系列成果和荣誉。

深入实施“百县千镇万村高质量发展工程” 推动乡村全面振兴

第四组召集人、副市长谢春艳与县镇村、涉农金融机构、专家智库、社会组织、优秀企业经营者代表及市直有关部门负责人就深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”、全面推进县域经济发展、新型城镇化、破解城乡区域发展不平衡难题、乡村振兴等方面进行探讨和交流，力争推动我市建设农业强市、打造广东全面推进乡村振兴的河源样板。

“要立足县域特点，找出问题症结。”龙川县副县长陈育晚认为，省委、省政府着力构建“一核一带一区”的区域发展格局，对于山区县来说，可以从空间上“核”“带”“区”的概念再深化再细化再本土化。目前龙川县提出加快构建“一核一副三枢纽五组团”县域发展布局，结合地城实际，条块结合，从空间上将县域资源科学统筹，将县域发展合理细化。他说，山区县还可以从落实好“百县千镇万村高质量发展工程”，全面推进县域经济发展新型城镇化、乡村振兴，破解城乡区域发展不平衡难题等几方面进行。

“五年规划”或是“十五年规划”，统筹好中长期发展目标和短期发展目标的关系，从而更好抓稳当下县域发展的“变”，盘活未来十年甚至几十年县域发展的“不变”。

“备受鼓舞，倍感振奋。”市农业农村局党组书记、局长邓春华说，在全省高质量发展大会上，省财政部门提出，2023年省级年初预算安排1100亿元，全力保障“百县千镇万村高质量发展工程”实施。他认为，要用好政府投资资金，将带动扩大有效投资。要用好政策红利，对于国家、省出台的一些稳经济政策，要运用统筹思维，及早谋划，做好准备，确保政策红利在河源落地。

“河源灯塔盆地农高区将稳步推进高质量创建工作，紧扣国家农高区‘农’‘科’‘高’的建设发展要求，加速壮大现代农业产业集群，推动城乡区域协调发展向着更高水平和更高质量迈进。”市灯塔盆地农高区管委会副主任梁金伟说，接下来将抢抓政策性银行专项融资政策，依托市场力量，多渠道筹集灯塔盆地农高区建设资金。

省审计厅驻东源县义合镇帮镇扶村工作队队员陈建认为，今年春节假期，义合镇打造的花海吸引了大量游客前来打卡，当地餐饮店、咖啡店爆满。工作队联合当地聚焦产业增收，打造了“义合香”丝苗米、义合甜叶菊、义合葛根、义合花海等农旅项目，促进农民多途径就业，发展壮大村集体经济，推动乡村高质量发展。

“我市将聚焦‘守底线、抓发展、促振兴’，大力实施强镇兴村工程，努力在广东全面推进乡村振兴工作中走在前列、作出示范。”市乡村振兴局局长钟建政说，乡村振兴部门将持续深化拓展深圳对口帮扶和驻镇帮镇扶村资源，大力扶持发展农业特色产业和乡村二、三产业，打造乡村振兴高质量发展的示范样板，全面推进乡村振兴。

多方合作发力 推动房地产业平稳健康发展

第五组召集人、副市长孙锋与多家房地产企业代表及市住建、自然资源、金融、税务、银行等负责人围绕“推动房地产业平稳健康发展”主题展开讨论，共话发展，共谋良策，推动房地产业平稳健康发展。

“市政府将‘推动房地产业平稳健康发展’作为推动高质量发展的重要主题之一，我作为房地产行业企业代表，备受鼓舞。”讨论会上，广东坚基实业有限公司代表梁林青认为，房地产行业在未来相当长一段时间里，将继续充当“压舱石”的作用，对促进整体经济平稳发挥重要作用。河源市丰源房地产投资有限公司代表黄国强建议，可以结合我市实际出台更多优惠政策，鼓励本地二手房交易，包括金融政策、税收优惠政策等，有效盘活我市房地产市场。

“随着购房市民的心理成熟度提高，刚性需求购房市民在地段、户型、配套、物业等方面更加注重实用、品质。”河源市同浩房地产开发有限公司代表李惠琴说，她希望在征收改造项目的地方税收政策上能够加大扶持力度，使房地产企业能够有效控制开发成本，进一步提升产品品质和企业核心竞争力。

对企业代表提出的在房地产业发展过程中遇到的难题和建议，我市有关部门纷纷作出回应。

市住建局局长邵卫根表示，市住建部门将抓好房地产市场调控工作，因地制宜、多措并举加强房地产市场监管，在购房首付比例和房贷利率下降、企业融资渠道拓宽、涉房地产领域风险化解等方面加强与相关部门沟通协调。同时，通过部门联动等方式，规范预售资金监管和使用范围，通过完善“数字住房（粤安居）”项目建设逐步实现预售许可办理、物业管理、商品房交易及预售资金使用网上审批全流程监管，持续推进“交房即发证”工作，探索“分区验收”新措施。

金融是房地产产业发展的血脉。市金融工作局副局长邹永强表示，过去一年，我市房地产贷款余额792.24亿元，同比增长2.82%，比当年年初增加21.08亿元，其中房地产开发贷款余额55.53亿元，同比增长40.61%，为我市房地产市场平稳健康发展提供了有力信贷支持。该局将加强与住建等部门的沟通联系，协助出台稳楼市措施，持续恢复需求端信心；进一步加大与金融机构会商力度，强化房地产“金融16条”政策落实，努力促进金融与房地产正常循环。