今年5月，万绿湖“低空观光五一首飞”活动举行，不仅丰富了游客的旅游体验，更为万绿湖旅游品质提升按下了“快进键”。记者了解到，为积极抢抓低空经济发展战略机遇，探索低空经济在产业发展、农文旅融合、基层治理等领域的应用场景，推动低空经济成为实施“百千万工程”的新引擎，今年以来，东源县建成基于政务应用且可实现远程调度的无人机覆盖网，逐步形成“低空+文旅”“低空+农业”“低空+治理”三大应用品牌。

万绿湖景区举办“万里挑一·星河入湖”无人机表演活动。

健全“低空+机制” 完善低空经济保障体系

东源县将低空经济发展纳入国民经济和社会发展规划，制定《东源县低空经济发展三年行动计划》等专项支持政策，整合发改、应急、自然资源、农业农村等部门力量，组建县级低空经济发展专班，统筹推进项目落地、空域协调等工作。

东源县构建“1+1+2+7+N”低空起降基础设施体系，逐步实现1个指挥中心统筹全局、1处测试场孵化技术、2处飞行营地激活场景、7处空中客运枢纽串联城乡、N个起降点覆盖全域。比如，低空指挥中心负责县域范围的低空起降平台、通导监系统、无人值守系统、能源补给设施、低空飞行器以及配套设施的集中管控和低空飞行的调度指挥，提升低空飞行服务监管能力，保障空中交通安全。

东源县举办2025年低空经济产业合作签约活动，与14家低空领域头部单位签订战略合作协议。县国投集团与深圳飞行科技龙头企业合作成立低空经济发展公司，开发低空政务服务、低空文旅业态、智能集群无人机产业、空中出行等核心领域，为发展低空经济奠定了坚实基础。

探索“低空+文旅” 打造低空文旅消费场景

东源县依托万绿湖景区成功创建国家5A级旅游景区的契机，以万绿湖低空星舰基地为战略核心，通过构建空中交通网络，将环万绿湖分散的旅游资源串联起来，培育发展低空游览、航拍航摄、航空运动等多样化观光旅游产品，推动低空文旅体联动发展。

东源县重点打造万绿湖低空飞行航线，推出3条低空观光线路，开展万绿湖“低空观光五一首飞”活动，落地粤东粤西粤北地区首个“湖泊+低空经济”新质生产力应用场景，带动“五一”假期万绿湖景区接待游客量同比增长31%。

东源县利用无人机等低空飞行器，融合该县客家文化、绿美生态等元素，打造无人机编队表演等文旅消费新场景。今年7月“万绿湖文旅周”期间，万绿湖景区举办“万里挑一·星河入湖”无人机表演活动，以11198架无人机的成功表演，创吉尼斯“最多无人机同时飞行”的世界纪录，吸引游客18.68万人次到万绿湖景区观看、旅游，带动旅游收入超2390万元。

深耕“低空+农业” 赋能农业新质生产力发展

东源县按照宜飞则飞、应飞尽飞原则，扩大农用无人机生产作业，在连片粮油、果蔬茶种植区域广泛开展农用无人机病虫害飞防、撒施肥料等作业。全省最大的水稻无人智慧农场——柳城万绿智慧无人农场联合华南农业大学成立无人农机培训和试飞试航基地，配备植保无人机30架，广泛应用于播种、巡田、植保、运输等农业生产全流程，推动农场人工成本降低30%。着力发展农作物种植规模、长势、灾情等飞行智能监测，开展农作物“低空+地面”相结合的综合智能监测。柳城镇下坝村利用多光谱无人机监测农作物生长，通过图像识别与分析技术，仅需1小时即可完成2000亩农田的长势分析，实现精准变量施肥。

开展“低空+治理” 丰富公共服务低空应用

探索“低空+基层治理”。东源县加大无人机在城乡治理领域应用，联合中国铁塔河源分公司在全县21个乡镇部署无人机机库，建成基于政务应用且可实现远程调度的无人机覆盖网，基本实现无人机在生态环保、工程建设、城乡规划、城乡风貌提升等领域的集约化应用。

探索“低空+应急救援”。东源县建立大小结合、高低协同、反应灵敏的无人机应急救援体系，利用先进的无人机技术，快速响应并执行空中侦察、物资投送等任务，有效提升应急救援的时效性和综合能力。在森林火灾救援中，应急救援队伍在扑救前通过无人机实时监测火情蔓延态势，为指挥决策提供精准依据；针对火线较长的难点，无人机承担起水带、灭火装备及油料的空中投送任务，提升灭火救援效率；及时投送饮用水和干粮，有效保障救援人员的持续战斗力。

探索“低空+安全生产”。东源县运用搭载高清摄像头的无人机开展日常安全生产巡检，实现从“空中天眼”精准捕捉隐患到“地面网格”快速响应处置。一方面，无人机通过既定航线开展安全生产巡检，精准定位风险隐患的具体位置，捕捉建筑垃圾堆积、房屋安全隐患等问题。另一方面，无人机巡检通过“高科技空中查隐患、工作人员地面巧处置”的模式，改变了以往人工攀爬楼顶排查隐患的高风险作业模式，切实提高问题处置效率。

本报记者 刘奇峰 通讯员 修硕 陈振敏