中国人民银行经理国库40周年辉煌历程
近代以来,中国国库在时代浪潮中历经近百年的摸索、沉淀与传承,从革命年代的硝烟中起步,逐步发展为如今职能完善、管理规范、服务高效的现代国库。值此中国人民银行经理国库40周年之际,让我们一同回溯其发展脉络,感受国库事业的传承与革新。
赓续红色基因传承革命时期宝贵历史经验
红色国库在中国共产党成立初期孕育萌芽,1932年中华苏维埃共和国国家银行建立,标志着红色国库正式诞生,开启了红色政权下国库管理的探索和实践。从长征路上“扁担上的国库”,到延安时期建立的“总金库-省分库-县支库”三级组织架构,再到西柏坡时期红色国库在组织体系、国库制度等方面日趋成熟,红色国库在硝烟中孕育,在艰苦探索中发展。红色基因的赓续传承,为革命力量发展壮大并最终取得胜利提供了支持保障,也为新中国成立之后的国库改革与发展积累了宝贵经验。
在摸索中前行新中国国库管理架构初显
1950年,政务院发布《中央金库条例》,决定中央设立总金库,各省(市)设立分金库,各县(市)设立支金库,金库主任由各级中国人民银行行长兼任。同年,财政部发布《中央金库条例实施细则(草案)》,对收解、支拨款项业务手续、会计科目、账薄、报告制度、往来账项的处理均作了详细规定。1981年,国务院发布《中华人民共和国国库券条例》,确定从1981年开始发行国库券,发行和还本付息事宜由中国人民银行及其所属机构办理。经过不断摸索前行,新中国国库管理组织和业务架构雏形显现。
条例筑基固本人民银行经理国库地位法定
1985年,国务院颁布《中华人民共和国国家金库条例》,规定国家金库负责办理国家预算资金的收入和支出,中国人民银行具体经理国库。1994年至1995年,国家先后颁布《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国预算法实施条例》,进一步明确了中国人民银行经理国库的法定职责。
系统纵横布局现代国库管理体系加速构建
2006年,中国人民银行与财政部、国家税务总局共同建设的财税库银横向联网系统(TIPS)成功试点运行,成为我国第一个跨部门实时作业的信息交换系统。2008年,国库会计数据集中系统(TCBS)上线,实现了税款直达入库、支出即时到账、资金零在途和风险多环节控制。2010年,国库管理信息系统(TMIS)上线,实现了对全国国库收支存数据的快速统计和挖掘分析。中国人民银行多年来坚持守正创新,以科技赋能驱动国库现代化转型,建成了以“3T”系统为核心、覆盖全面、层次分明的国库信息化体系,并以此为基础支撑,不断提升服务和管理质效,推进国库驶上高质量发展“快车道”。
今年是中国人民银行经理国库40周年,在中国人民银行河源市分行的指导下,龙川农商银行作为代理国库行,积极响应并扎实开展“经理国库40周年”宣传活动,通过“线上”“线下”渠道全方位的宣传,向社会公众普及国库知识,展现国库40年服务国家治理的辉煌历程。
广东龙川农村商业银行股份有限公司
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