在全面推进乡村振兴的背景下，紫金县将农村公路建设作为服务发展、惠及民生的基础性工程来抓。面对2025年农村公路新改建任务，该县以“不进则退、慢进亦退”的紧迫感，坚持问题导向与目标导向，创新推出四大关键举措，全力攻坚克难。截至目前，全县2025年度农村公路新改建工程招投标完成率、开工率双双达到100%，已完成路面主体工程116公里。

龙窝镇主街道入口公路。

专班统筹，激发建设“驱动力”

紫金县打破部门壁垒，成立县农村公路建设工作专班，构建了“统一调度、分级负责、层层落实”的指挥体系。专班不仅统筹规划重点任务、明确责任分工、保障资金落实，更通过县委、县政府主要领导的多次专题调度，高位协调解决推进中的堵点难点。同步出台《紫金县2025年“四好农村路”提级升档实施方案》，清晰界定交通、公路、财政及各镇职责，并组建多个专项工作组，形成了“上下联动、密切配合、齐抓共管”的强大合力，为项目快速推进创造了无障碍的施工环境。

针对不同项目特点，紫金县创造性通过“央企实施‘四升三’+本地企业实施‘单改双’”的模式，组建强力施工班组，做好快速进场、征地协调、安全质量管控、文明施工管理等工作，推动项目建设取得阶段性成效。央企实施“四升三”的模式：即将“四升三”12个项目（长度共为86.52公里）打包给中铁上海工程局中标组织施工，并要求中铁上海工程局作出“按期完成建设任务、确保工程质量、保障施工安全、设立项目资金池保障工人工资”等书面承诺，确保工程按时保质完成且不允许发生农民工欠薪讨薪事件。本地企业实施“单改双”的模式：即将“单改双”19个项目（长度共为49公里）由本地多家企业中标组织施工。同时，由县专班组建微信工作群，每天在群里分别通报“四升三”和“单改双”进度，推动形成央企与本地企业比学赶超的良好氛围，共同跑出了建设“加速度”。

精细管理，紧盯进度“时间点”

为确保工程按节点推进，紫金县建立了全过程、精细化的动态管理机制。该县建立目标管理机制，分别对“四升三”和“单改双”项目建设建立目标任务管理清单，以挂图作战、倒排工期方式加力推进，并实行“日报告、周调度、月通报”工作机制，倒逼各施工企业加快施工进度。该县还分片区组建专项工作组，组织工作人员每天到各项目施工现场开展巡回检查，即时掌握各项目进度，协调解决现场施工问题，并于每天下午以表格形式通报各项目进展情况和施工中遇到的具体问题，对进度缓慢的项目，另行发文进行通报。中铁上海工程局围绕建设目标任务，实行周交班会“定向”、日碰头会“清障”的制度，并根据征地拆迁进展和季节特点，动态调整施工部署，以“分段突击、流水作业、见缝插针”的作业模式加快施工进度。

本地企业则按照时间节点推进“单改双”项目建设，19个项目累计完成路面主体工程23公里，占“单改双”施工里程的47%，其中4个“单改双”项目已完成路面主体工程。

全程监管，筑牢工程“生命线”

紫金县始终将质量与安全视为工程建设的生命线，创新监管方式，实施严格管控。该县由交通、公路等专项工作组选派精干力量，加大对工程建设的各个工序和重要环节的巡检指导，督促施工企业严格落实质量管理措施，发现工程质量不达标的即令其整改，目前累计发出整改通知书13份，确保项目建设符合质量规范要求。同时还督促施工企业加强作业人员安全教育，做实风险辨识与评估，配足安全防护设施与警示标志，加强劳务人员的安全教育培训和现场巡查纠偏，并针对具体施工内容、机具设备、作业环境，进行风险告知和安全技术交底，检查劳动防护用品佩戴情况，推动从源头上减少“三违”现象，确保实现安全生产“零事故”目标。同时，督促中铁上海工程局严格执行技术交底、首件认可、工序“三检”制度，关键工序实行旁站监督，加大原材料和实体工程检测频率，确保工程质量符合设计规范。

一条条农村公路的延伸，不仅打通了地理阻隔，更连接起民心与未来。紫金县通过机制创新、模式创新、管理创新与监管创新“四轮驱动”，正将农村公路建设这项民生工程、发展工程做实做优，为县域经济社会高质量发展和乡村全面振兴铺设了坚实的康庄大道。

本报记者 张涛 特约记者 黄从高 甘建楼