市委书记陈建华深入到紫金县调研教育发展情况。

坚持教育优先战略全力创建教育强县

     紫金要崛起，教育要优先。紫金县委书记叶振云表示，加快教育发展关系到国民素质的提高和经济社会又好又快发展，尤其对正处于工业化、城镇化推进过程中，人才紧缺的紫金来说，更具有特殊意义。紫金要通过创建教育强县，巩固基础教育，加快普高教育，突破职业教育，提升成人教育，培养和造就一大批懂技术、会经营、能致富的高素质人才，做好教育与经济结合这篇文章，为经济社会全面协调发展，提供人才支撑和智力支持。

      叶振云认为，地区的发展，关键靠人才；人才的培养，关键靠教育。紫金受劳动力素质的影响，技能型、高素质人才十分缺乏，直接影响了全县经济社会发展。因此，创建教育强县是县域经济发展的内在要求，也是构建和谐社会的重要内容。叶振云透露，目前，紫金教育的主要矛盾是广大人民群众日益高涨的教育需求同优质教育资源供给不足的矛盾，农村和城镇学校在办学条件、师资水平、教育质量等方面存在明显差距，全县教育整体水平与发达地区相比差距很大。而通过创建教育强县，可以切实加大教育投入，改造薄弱学校，全面提高办学质量和办学水平，促进城乡教育均衡协调发展，保障每个人受教育的机会，让更多人享受优质教育，办人民满意教育，实现社会和谐。

      创建教育强县还是紫金教育发展的必然趋势。叶振云说，紫金教育不仅历史辉煌，近年教育事业在创新中开拓发展，也取得了显著的成绩。从目前情况看，全县教育事业无论是发展的速度、稳定的程度、改革的力度都呈现良好态势，为紫金创建教育强县打下了坚实的基础。此外，近年来国家、省、市大力实施教育民生工程，进一步加大对教育的投入，先后出台一系列加快教育发展的政策，这是紫金创建教育强县难得的机遇；社会各界也大力关心和支持教育事业的发展，积极为教育事业慷慨解囊、捐资助学，崇文重教优良传统不断发扬光大，为创建教育强县创造了良好的社会环境。

      就下一步的创建工作，叶振云表示，紫金会倍加珍惜当前教育发展的大好形势，把握机遇，统筹协调，与时俱进，以“坐不住、等不起、慢不得”的精神和态度，加快发展教育事业，全力创建教育强县。同时，以健全的领导责任机制、经费投入机制、社会参与机制保障教育强县目标的实现。

      总的规划是：古竹镇、水墩镇在2011 年完成省教育强镇创建任务，临江镇、凤安镇、义容镇在2012 年完成省教育强镇创建任务，紫城镇、好义镇、上义镇在2013 年完成省教育强镇创建任务，黄塘镇、九和镇、南岭镇、苏区镇在2014 年完成省教育强镇创建任务。至2014 年，全县67%以上的镇成为省教育强镇，申报广东省教育强县。其余6 个镇在2015 年（蓝塘镇、中坝镇、敬梓镇） 和2016 年（柏埔镇、龙窝镇、瓦溪镇） 完成省教育强镇创建任务。

      当前，全县和各镇正积极争取上级的大力支持，发动当地外出社会贤达捐资助学，千方百计筹措社会资金，其中规划为第一批创建省教育强镇的古竹镇、水墩镇，已经将创建省教育强镇列为该镇今年工作的重点项目和中心工作，加大教育投入，完善学校设备设施。目前均已完成了规范化学校建筑图纸的设计和创建省教育强镇的资金概算工作，且已开始进行地质勘探工作。

访紫金县县长黄文彬 找差距突重点抓落实

     “创建教育强县，就是要集中力量，重点突破，促使全县教育发展的整体水平迅速得到较大提升。”紫金县县长黄文彬说，创建教育强县是落实科学发展观的具体体现，是构建和谐社会的客观要求，是教育发展的必然趋势，是一项得民心、顺民意的德政工程，紫金将按照已定目标，对照《广东省教育强县督导验收方案》的相关细则，逐条分析全县教育基本现状，查找差距，理清思路，突出重点，落实措施，确保如期实现“创强”目标。

      按照规划，紫金将于2014 年实现创建教育强县目标，创建标准高、要求严、时间紧、任务重。黄文彬分析，尽管县委县政府高度重视，并想尽千方百计、奋力推进创建省教育强县工作，但由于建设资金缺口大、幼教事业发展比较滞后、成人教育开展艰难、部分镇“创强”工作热情不高等困难的存在，目前全县“创强”工作进展步子不快。接下来要采取更加积极、有效的措施，着力破解紫金教育事业改革发展中遇到的难题，举全县之力发展教育，切实加快创建省教育强镇工作步伐，确保不拖全市后腿。

      首先要突出抓好资金投入。拓宽教育筹资渠道，按照“向上争一点、财政投一点、社会帮一点，学校筹一点”的方式，充分调动社会各界的积极性，积极筹措各类资金，全面提升现代化教育装备，大力改善办学条件，提升办学水平；建立科学合理的学校经费管理制度，加强教育经费分配和使用全过程的监督与审计，提高经费使用的规范性、安全性和有效性。其次，要突出抓好设施建设，以教育强县的标准为目标，科学规划，统筹推进，加快建设，确保全县学校在规模、布局、软硬件设施等方面达到省、市创建教育强县的要求。再次，要突出抓好教育均衡发展，积极调整全县学校特别是农村中小学布局，切实改善薄弱学校的办学条件。同时，要进一步规范幼儿教育，鼓励发展民办教育。

      黄文彬表示，创建教育强县，标准的硬件设施固然重要，而优质的教育质量更为关键。因此，紫金还将突出抓好教育质量，加强学校管理和教师队伍建设。在用人上，把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为校长选拔任用的主要方式，改变校长“铁交椅”的管理体制；探索建立教师绩效工资制等多种分配形式和考核制度，奖勤罚懒，奖优罚劣，弘扬正气，把考核结果作为教职工续聘、解聘、晋级和奖励的重要依据。

紫金中学新盖的教研大楼。 

紫金县“创强”大事记

     ●2010 年7 月，由县委办牵头、从县府办、县教育局、县政府教育督导室等相关部门抽调人员组成调研小组，分赴各镇开展创建教育强镇调研工作。

      ● 2010 年8 月，起草了《中共紫金县委、紫金县人民政府关于创建教育强县的决定》初稿，并印发县几套领导班子成员，各镇党委、政府、县直和省、市驻县各单位广泛征求意见。

      ●2010 年9 月，县委办、县府办根据征求意见，认真参照《广东省教育强县（市、区） 督导验收方案》要求，对《中共紫金县委、紫金县人民政府关于创建教育强县的决定》征求意见稿再次进行修改，并提交县委常委会讨论后，根据常委会提出的修改补充意见形成《中共紫金县委、紫金县人民政府关于创建教育强县的决定》。

      ●2010 年9 月，在紫金县第十一届委员会第九次全体会议上通过了《中共紫金县委、紫金县人民政府关于创建教育强县的决定》。

      ●2010 年9 月，紫金县委办印发了《中共紫金县委、紫金县人民政府关于创建教育强县的决定》，提出2014 年基本达到教育强县的目标。

      ●2010 年12 月，成立了以县委书记叶振云为组长，县长黄文彬为第一副组长，分管教育工作的副县长钟亦雄为执行副组长，相关部门主要责任人为成员的创建教育强县工作领导小组。

      ●2011 年3 月，出台了《紫金县创建广东省教育强县工作实施方案》。

      2011 年3 月，县教育局、县政府教育督导室深入到古竹镇、水墩镇进行调研，并与镇领导、学校领导共同商讨，重新规划学校布局，并要求这两个镇按相关标准，结合实际，制定创强具体实施方案。

      ●2011 年4 月，县教育局组织由督导室、教研室、教育股、计财股、人事股等股室人员组成调研组，在县教育局领导班子的带领下，对全县18 个镇进行了多次摸底调研。调研组通过实地察看、听取汇报等方式，全面、细致地了解了各镇、各学校的详细情况，重点是中小学布局调整、校舍建设、教育教学设施设备配备、校园文化建设、教学教研等方面的情况。

      ●2011 年4 月，分管教育的副县长钟亦雄带队率领县府办、教育局的相关领导深入到古竹镇、水墩镇，在听取了这两个镇主要领导和相关学校校长关于创建教育强镇工作情况汇报后，进行了实地考察。

      ●2011 年5 月，县组派由县府办、县教育局、县财政局、县建设局、县教育督导室等单位相关人员组成的工作组到各镇尤其是规划为第一批创建省教育强镇的古竹镇和水墩镇进行实地调研，这两个镇已作出了教育强镇和义务教育规范化学校建设方案。

      ●2011 年7 月，在多次进行调研的基础上，县建筑设计室已完成了该县首批教育强镇——古竹镇、水墩镇规范化学校的建筑设计图纸和资金概算工作。

      ●2011 年8 月，古竹镇、水墩镇筹集创强资金，做好校园规划用地征地拆迁的准备工作。