12 年，她坚守在公安为民服务窗口，为群众提供贴心周到的服务；她带领的市公安局出入境办证窗口先后荣获“全国巾帼文明岗”“广东省青年文明号”“广东省出入境党员先锋模范岗”等殊荣。她，就是市公安局出入境管理支队审批大队大队长刘玉洁。在今年全市公安机关开展的河源市十大“最美警察”评选活动中，刘玉洁被评为全市十大“最美警察”。

刘玉洁在出入境办证窗口为群众热情服务。

用心服务 捧回国字号荣誉

市公安局出入境办证窗口，就是跟群众直接打交道的一线窗口。有人曾戏言，在窗口单位能干一年的，需要耐心；能干上5 年的，需要很强的事业心和责任心；能在窗口岗位干上10 年的，那是“国宝”级的，少之又少。而刘玉洁却在市公安局窗口部门一干就是12 年，把青春和汗水挥洒在为群众服务的窗口，保持了出入境管理“零差错”、服务“零投诉”、队伍“零违纪”的良好形象。她带领的市公安局出入境办证窗口先后荣获“ 全国巾帼文明岗”、“广东省青年文明号”“广东省出入境党员先锋模范岗” 等殊荣。

作为出入境管理审批队长，手中虽然握着审批权，但刘玉洁却不这样认为，那是一种责任。在受理审批群众出入境申请中，很多办证人员都希望以最快的速度办好证，再快也得讲规矩，依法办事。在窗口工作中，很多办证群众就不理解，认为民警有意为难，一言不合就发飙。碰上火气大的办证群众，刘玉洁总能冷静处置。

在采访中，刘玉洁也表示，每次碰上一些不理解我们工作的群众，自己也感到委屈，甚至想与群众争吵，但作为一名窗口服务的民警，不能因自己的脾气损了公安机关的形象，多少委屈也只能往肚里咽。

在一个岗位上，就要有所作为。为提升为群众服务的质量，擦亮公安窗口形象，在长期的窗口工作中，刘玉洁总结出了一套秘诀，比如“群众为什么不满意？民警怎么做好沟通工作……”，创新推出了“态度和蔼一点，笑容亲切一点，语言温柔一点，解释耐心一点”4 个一点接待群众工作的方法，让河源出入境窗口赢得社会的一致好评，她把这套秘诀传授给每个窗口民警。

在窗口服务中，很多群众认为刘玉洁很温柔很热情，但在审批工作中，刘玉洁却有着铁面无私的一面，她严格按规范办理审批业务。根据全市出入境数据，她平均每年受理审批的材料超过9000 份，平均每天300 多份，没有出现一例办证差错，群众无一投诉。

刘玉洁说，在审批工作中，除了依法依规，还要心细如发。在审批工作中，即使做得再逼真的假证都逃不过刘玉洁的“法眼”。刘玉洁凭着过硬的业务本领、一丝不苟的工作态度，多次查出双重户口、假出生证；多次查出冒用、套用他人身份资料等企图蒙混出境的违法人员。这些被查出不符合出入境的人员中，不少人想方设法搞攻关，都被刘玉洁一口拒绝了。

敢于创新 打通了服务群众“最后一公里”

每天，来出入境窗口办理证的人形形色色，总会碰上这么一些“特殊”的申请人。

2016 年9 月，在窗口受理业务时，刘玉洁了解到年近七旬的李阿婆的丈夫和3 个子女都已经去世，唯一的亲人是已经定居香港的孙女。李阿婆年迈多病，瘫痪在床，言语难以表达，生活也无法自理。孙女想带她到香港方便照顾她。但病魔缠身的李阿婆根本无法亲自来大厅办证。而且，按照现行管理规范，也只能为李阿婆办理3 个月一次14 天的探亲签注，这对老人想到香港投靠孙女极为不便。

了解到李阿婆的特殊情况后，刘玉洁主动跟上级业务部门沟通，为李阿婆申请办理多次往返的签注，此事也得到了省公安厅相关部门的同意批复和肯定。

一个难题解决又有新难题，按照出入境申请管理办法，申请人必须亲自到办证大厅办理，李阿婆病重根本无法前来，那该怎么办？刘玉洁脑门一拍，我们不是研发有“出入境移动服务一体机”嘛，这该是派上用场的时候了。刘玉洁组织民警来到李阿婆的病房，通过“出入境移动服务一体机”为李阿婆成功办理了港澳通行证。

说起这部“出入境移动服务一体机”可有来头了。刘玉洁在日常工作中发现，经常有一些因身体原因而无法亲自前来办证的群众，导致他们难于实现愿望。她在思考，要是有一部像手机一样能移动的办证机该多好啊。有梦想就能实现，她向支队提出了这一大胆的设想。2016年，经过一年多的艰苦历练，刘玉洁与团队成员们共同自主研发出了“出入境移动服务一体机”，从而填补了全国出入境移动上门服务的空白。这一部机从全国500 多个创新项目中脱颖而出，并在2017年1月获得了全国公安机关改革创新大赛的金奖。

倾心服务 她们奔走在乡村

“道虽通不行不至，事虽小不为不成”。在工作中，刘玉洁心系群众的情怀和默默奉献的精神，在平凡的岗位上实现着自己的人生价值，用实际行动诠释了“忠诚、奉献、务实、创新”的新时期河源公安精神。

她和她的团队共同自主研发的 “出入境移动服务一体机”成功问世后，如何让“一体机”更好发挥，为群众服务和推广的任务就落到了刘玉洁身上。

今年初，为推广“出入境移动服务一体机”的应用，让更多群众得到实惠，刘洁玉率领出入境办证民警，提着10 多斤重的“一体机”奔跑在各县公安机关，在乡镇、企业、学校，经常能看到她忙碌的身影。每一次下乡为群众办证，拖着提箱行走在乡间的女警，成为了一道亮丽的风景线。今年5 月，在源城区埔前镇，刘玉洁参与开展的“出入境业务进乡村，证件随时随地办”活动，让当地 100 多名村民足不出户，即办理好了证件，深受群众的好评，解决了为民服务“最后一公里”问题。

竭警力予民利，倾警心暖民心。刘玉洁用她的真诚服务着每一位群众，她把单调枯燥的办证程序变为让群众感受温馨服务的过程，用她的热情和真诚让每一位群众满意。

本报记者 刁城邦 见习记者 凌敏 通讯员 罗辉