本报讯 记者 郑婷影 近日，我市出台《河源市推动民营经济加快发展若干政策措施》（以下简称《措施》）。《措施》提出，即日起至2020 年10 月31 日，我市将从释放投资活力、降低运营成本、改善融资环境、鼓励创新发展、支持做大做强、强化服务保障等六个方面给企业带来多重利好，助推民营经济腾飞。

创业有激励

《措施》中，释放投资活力第一条就是要放宽民企市场准入，严禁设置市场准入隐形门槛，对负面清单外的投资项目，不得以制定规范性文件、印发会议纪要、公布歧视性招标公告等任何形式设置或提高民间资本准入门槛。

同时，我市实施创业激励措施，扶持创业孵化基地建设，其中，对入驻政府及政府部门主办的创业孵化基地（创业园区）的初创企业，按照第一年不低于80%、第二年不低于50%、第三年不低于20%的比例减免租金；初创企业吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的，可按吸纳人数申请创业带动就业补贴，招用3 人（含3 人）以下的按每人 2000元给予补贴，招用3 人以上的每增加1 人给予3000 元补贴，总额最高不超过3 万元；对有创业意愿的劳动者实施免费创业培训，并对符合条件的企业给予创业补助，被认定为市级创业孵化器示范性基地的，市财政给予30 万元一次性奖补。

运营成本下降

降低运营成本，让民营经济“轻装上阵”，是加快民营经济发展的重要举措。《措施》明确提出将通过降低税收成本、制度成本、社保成本、用工成本、用地成本、用电成本等措施，扶持民营企业发展。

记者看到，在税收成本方面，《措施》提出，在国家规定的税额幅度内，对制造业企业降低城镇土地使用税适用税额标准，将车辆车船税适用税额降低到法定税率最低水平。此外，停征价格调节基金，免征堤围费等16 项国家规定涉企行政事业性收费；企业养老保险单缴费比例从15%下降到 14%，失业保险单位费率下调到0.8%，基本医疗保险单位缴费率由6.5%下调到5.5%；2018 年参加电力市场交易的用户范围将扩大到全部省级产业转移工业园，同时，电网企业向用户收取的高可靠性供电费用和临时性接电费用，在现有的标准基础上降低30%。

鼓励企业创新，支持做大做强

在鼓励创新发展方面，我市在“十三五” 期间，延续实施转型升级攻坚战的扶持政策。其中，市本级财政每年安排5000 万元，通过股权投资、贷款贴息、事后奖补等方式，鼓励企业更新设备、转型升级，实施“机器换人”和“互联网+”战略，开展智能化改造。每年安排300 万元民营经济发展专项资金，鼓励小型民企开展自主创新和技术改造。每年安排科技创新专项资金，对小微企业首件发明专利授权的申请费、代理费给予全额补贴，对年授权发明专利达到5 件以上、增长率超过30%的中小微企业给予一次性资助3 万元，对年授权发明专利达到10件以上、增长率超过50%的企业给予资助10万元。

《措施》鼓励企业“上规上限”，市、县区财政安排专项资金，鼓励小型工业企业上规模、服务企业上限额，对首次“上规”的工业企业给予10 万元奖励、首次 “上限”的服务业企业给予5万元奖励。

《措施》还从提升政务服务水平、加强企业用工服务等方面强化服务保障，助力民营加快发展。