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我市集中清除视觉污染和城市安全隐患

“拆除违规广告牌,过往车辆与行人请绕道,不便之处请谅解。”1日,万绿大道与河源大道交界处被拉起了警戒线,一辆吊车正伸长了“手臂”,将该处一医院楼顶的大型广告牌拆除下来。据介绍,这个医院的广告牌面积达536平方米,可谓是个“巨无霸”,吊车要作业5次才把该广告牌拆除。而此时楼下还有19名工人严阵以待,准备将拆下来的广告牌进一步“肢解”,通过三轮车转运走。记者在现场看到,该医院广告牌比较老旧,经过多年风吹日晒,整个主体架子已经被铁锈覆盖,锈蚀严重。市城管执法局现场指挥人员告诉记者,医院设置楼顶广告牌,并没有按照法定程序进行审批,属于户外违规广告。

医院楼顶广告存在安全隐患。

广告招牌一部分被吊车拆除下来。

工人现场拆卸广告招牌。

执法人员到市区新风路等主要路段对占道经营进行集中整治。

多部门联合整治违规户外广告牌

商业发展的社会,广告的形式越来越多样化,为了吸引更多的受众,经营者违规设置各类广告招牌的现象屡见不鲜,拆除违规广告招牌成了城管执法工作的一项重要内容。

据了解,为加强市区户外广告招牌设置和管理,进一步提升市容市貌水平,努力营造干净整洁有序美丽的城市环境,助力河源创建全国文明城市,近期,由市城管执法局牵头,会同源城区城管执法局,联合公安、公路、市场监管等相关部门,开展违规广告招牌专项整治联合行动,对市区范围内违规户外广告招牌进行全面清理整治。

此次行动整治重点为破损危旧广告、悬空广告、占道广告、灯箱广告、楼顶铁皮广告等存在重大安全隐患、影响市容市貌的违规广告招牌,以及存在消防隐患、影响消防安全的违规广告招牌。行动从7月27日起正式实施以来,已经拆除清理了万绿大道(从城北高速出口至新港加油站)全部违规广告招牌和河源大道部分违规广告招牌,共计楼顶大型广告牌11个、悬空广告牌25个、墙面广告18宗。

根据《河源市城市市容和环境卫生管理办法》规定,户外广告以及非广告的招牌、报栏、电子显示屏、城市雕塑、亭棚、休息椅、体育锻炼器材、公交站(亭)、信号装置、供电设施、路牌标志、隔离栅栏、邮政信箱、路灯杆线等户外设施和公共设施,应当保持安全、整洁、完好,与周围景观相协调。出现破损、锈蚀、脱落、移位的,所有人或者管理人应当及时更新、修复或者清理。如违反规定不及时更新、修复或者清理的,责令限期改正;逾期未改正的,对单位可以处一千元以上三千元以下罚款,对个人处五十元以上二百元以下罚款。

而根据我国广告相关法律法规,户外广告发布单位发布户外广告应当依照规定向工商行政管理机关申请登记,接受监督管理。法律、法规和规章规定在登记前需经有关部门审批的,应当首先履行相关审批手续。在河源,设置户外广告设施一律要到市行政服务中心相关窗口进行审批。

将出台户外广告专项规划和管理办法

在正式行动前,专项整治联合执法队按照网格化管理要求,对责任区域内违规设置及审批超期的广告招牌进行全面排查摸底和造册登记。向商家宣传市容管理相关条例和广告招牌审批流程、注意事项等,并逐一告知商家招牌存在的违规问题,责令其限期自行拆除违规户外广告招牌,督促他们主动改正,规范经营,从源头上解决户外广告设置乱象。对超期拒不执行整改的,实行强制拆除。

市城管执法局执法监督科工作人员告诉记者,在广大市民群众的大力支持和商家们的积极配合下,违规广告拆除执法工作顺利推进。集中整治行动后,执法部门将对违规设置广告招牌进行跟踪管理,不断巩固整治效果,建立长效监管和执法查处机制,防止出现反弹现象。

针对市区户外广告管理,我市采取“打立并举”的方式。整治行动就是“打”,而“立”则是指立法、立规。据了解,接下来我市将出台中心城区户外广告的专项规划和管理办法,通过立法、立规来实现户外广告管理、审批、维护一体化,加强户外广告监管,打造河源大都市广告总体效果,助力河源创建全国文明城市。当前,关于户外广告的专项规划和管理办法已经被纳入了市人大立法项目库,预计将于明年推动相关工作。

市容秩序有了明显好转

违规广告招牌是城市“六乱”之一。今年6月18日至7月18日,针对市区范围内的乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱吐等现象,市城管执法局组织开展城市“六乱”整治行动。此次违规广告招牌专项整治联合行动,是城市“六乱”整治行动的延伸与延续。

自6月18日市城管执法局举行整治城市“六乱”誓师大会以来,该局全体执法人员取消了双休日轮休制,全员上岗,昼夜奋战,采取“5+2”“白+黑”的工作模式,每天从早上7点工作至次日凌晨1点,对城市“六乱”不间断地巡查整治。行动以来,共劝导教育占道经营、超门槛经营、乱倒垃圾等商户680余户,登记保管物品300余件;整治流动摊档850余宗,登记保管物品1300多件;整治管理、教育劝导各种露天烧烤、占道经营950余宗,暂扣物品1830多件;市场周边管理共教育处罚占道经营860多宗,暂扣物品1600多件;拆除各类乱张贴横幅标语200余条。通过集中整治,城市“六乱”得到了有效遏制,市容秩序有了明显的好转,管理水平有了新提高。

本报记者 杨容

 



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