本报讯 记者 张涛 日前，我市出台了《关于推进贸易高质量发展的行动方案》（以下简称“方案”）。方案提出，要以推动高质量发展为主题，推动我市到2025年实现货物进出口稳定在300亿元以上、社会消费品零售总额超500亿元，内外贸结构更加优化，国内国际两个市场联通功能显著增强，贸易抗风险能力全面提高，对标粤港澳大湾区和深圳先行示范区（以下简称“双区”）、对接国际的开放型经济新体制基本形成，贸易竞争新优势基本确立。

推动贸易与产业协同发展

方案提出，要推动贸易与产业互促互进。积极承接“双区”外溢资源，加快建立“两个合作区总部+河源基地”“两个合作区龙头+河源配套”协同发展模式，全力打造千亿级新一代电子信息产业、百亿级食品饮料及水产业、百亿级先进新材料产业集群和贸易基地。鼓励支持特色优势产业加快实施设备更新与智能化改造，加快向高端化、智能化、绿色化转型升级。加快培育半导体与集成电路等战略性新兴产业集群，打造外贸新增长极。要加强与“双区”产业协作配套和市场需求对接，强化关键电子零部件、先进材料、机械模具、中药原料等产业链上游产品对“双区”产业链的支撑作用。

推动平台载体破局发展

方案提出，要发挥河源国家高新区主引擎作用，推动进出口规模超50亿元级县（区）稳中求进、转型升级，带动其他县（区）贸易规模稳步提升。以灯塔盆地为主战场，立足特色发展贸易，积极参与绿色生产、采购、消费等绿色供应链国际合作。同时要全力参与“两个合作区”建设，与全域全面“融湾”“融深”结合起来，以构建深圳都市圈副中心为重点，增强河源北部生态区核心功能，探索推动与“双区”建立统一的区域市场规则体系，构建统一开放、公开公正、竞争有序、高效便捷的商品市场和要素市场。

方案提出，要围绕“6+5”战略性产业集群，分类制定产业招商政策，构建“市级统筹、县（区）主体、部门协同、市县（区）联动”工作机制。落实招商引资体系工作指引和在谈外资大项目首席服务官制度，提升项目落地服务水平。打造一批产业特色鲜明、要素高度集聚、辐射带动有力的产业转移园，引导和促进产业集聚特色化、差异化、协同化发展。

推动内外贸一体化发展

方案提出，要提升与“双区”贸易联通水平，深化“融湾”“融深”路网衔接，完善河源至广州、深圳“2+2+1”高快速通道网络，加快推动东江航道扩能升级和河源港口建设，积极申报广东自贸试验区联动发展区，争取自贸试验区特殊试点延伸政策，引导我市重大发展平台与自贸试验区联动创新、协调发展，依托综合保税区、自贸试验区联动发展区、江海联运提升与“双区”贸易互联互通能级。积极打造贸易聚集区。加快综合保税区和保税物流中心（B型）申报进度，扎实做好产业定位、项目储备等前期工作。

方案提出，要全面促进消费升级。聚焦创建省内区域消费中心城市，着力打造高品质商业步行街或特色商圈，大力实施县域商业建设行动。围绕品牌经济、高铁经济、总部经济、老店经济，完善消费政策支撑，做大做强本地平台型消费。培育壮大文旅商、吃购游融合消费，探索发展智慧餐饮、智慧商店，优化健康、养老、家政等服务供给，发展直播电商、无接触交易等新型消费。

推动搭建冷链物流网

方案提出，完善现代商贸流通体系建设。健全城乡流通体系，引导供应链信息化、智慧化、协同化发展，推动市内重点商贸流通企业拓展综合性功能。充分发挥“互联网+商贸流通”作用，提升电商与快递物流协同发展水平，加快实现行政村邮政和快递网点全覆盖。

方案提出，要积极创建国家电子商务示范基地、示范企业，完善农村电商公共服务体系。推动公共型农产品冷链物流基础设施骨干网建设，到2022年，搭建起河源供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网，实现冷库容量达到10万吨左右。谋划建设“1个中心+6个区域网+3个运营平台”（1个中心：灯塔冷链物流配送中心库；6个区域网：全市5县农产品冷链物流产地网、农产品冷链物流销地网；3个运营平台：冷链物流资源整合平台、冷链运输配送平台、公共型智慧冷链物流信息服务平台）。

支持适销对路的出口产品开拓国内市场，鼓励外贸企业对接大型电商平台，搭建线上线下内销平台，重点推动我市机电产品、文化产品、塑料制品等传统劳动密集型产业外贸企业构建国内分销体系。