本报讯 记者 谢梦君 通讯员 骆菲茵 日前，《关于全流程遏制非法开采稀土矿产资源行为的通知》（以下简称《通知》）印发，旨在持续巩固拓展打击非法开采稀土矿专项行动成果，遏制非法开采稀土矿行为，深入推进常态化扫黑除恶专项斗争，推动平安河源建设迈上新台阶。

稀土是支撑我国战略性新兴产业发展的核心战略性矿产资源，在新能源汽车、高端芯片、航空航天、风力发电等领域具有不可替代的作用。河源虽为稀土资源大市，但长期存在非法开采、盗采行为，严重威胁区域资源安全与生态安全。

为严厉打击盗采稀土犯罪行为，守护河源绿水青山与矿产资源安全，市自然资源局、市发改局、市工信局、市公安局、市生态环境局、市农业农村局和市林业局联合印发《关于全流程遏制非法开采稀土矿产资源行为的通知》，为全链条治理非法开采稀土行为、巩固专项行动成果提供明确指引。

《通知》围绕“全流程遏制非法开采”核心目标，构建了逻辑清晰、环环相扣的治理框架，明确各部门在立案查处、价格认定、生态处罚、刑事移送等环节的职责分工，强调行政执法与刑事司法衔接。同时创新监管方式，精准锁定盗采关键要点，切断非法开采的基础条件；严格追究连带责任扩大监管半径，消除非法开采的“协助者”“保护伞”土壤；严惩盗采行为，让非法开采者承担生态代价，形成“不敢采、不能采、不想采”的长效震慑机制。

《通知》分为“事前严防、事中打击、事后严惩”三大主体板块。“事前严防”板块聚焦源头管控，要求要广泛开展打击整治盗采稀土宣教活动，通过创新执法监管方式、建立健全农村土（林）地流转的监管机制、实行镇村网格化巡查和探索建立举报有奖制度等方式，提高稀土监管执法效能，从风险预警、源头阻断层面筑牢防线。

“事中打击”板块则侧重精准施策，明确各部门要加强协同合作，严厉查处无证开采、回收尾水等违法开采稀土行为；强化稀土流通全链条动态管控，对已发现和打击整治的非法开采稀土矿点，进行严密监控，防止死灰复燃（即“三不留一恢复一纳入”），并要求市相关单位每年开展实地调研，确保打击整治落地见效。

“事后严惩”板块突出责任闭环，涵盖严查有案不办、追究生态损害赔偿责任、问责失职渎职人员、追究相关方连带责任等内容，重点追究盗采稀土案件中存在的有案不立、立案不查等导致盗采稀土行为无法追究的责任，形成“查处-追责-修复”的完整链条。