聚焦绿色发展区 绘就河源新画卷|巧做“水文章” 答好“绿色卷” 连平县县长黄罡星谈环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设的“上游答卷”
今年,省委、省政府出台重要文件部署加快环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设。连平县地处新丰江水库上游,是万绿湖重要的水源涵养地,承担水源涵养、生态屏障功能。面对这一重大战略机遇,连平县如何统筹高水平保护与高质量发展,巧做“水文章”,将一湖生态碧水转化为绿色生产力?近日,本报记者对连平县县长黄罡星进行了深度专访。

鹰嘴蜜桃已成为连平的“拳头产品”。
记者:请您结合连平实际,谈谈如何理解“湖泊+”的深刻内涵?连平县在整体布局中承担着怎样的角色与使命?
黄罡星:环万绿湖“湖泊+”绿色发展区,核心是以万绿湖为锚点重构区域发展逻辑。对连平而言,“湖泊+”首先是“水源+”,上游生态保护不能只是“成本项”,而要变成“价值项”;其次是“统筹+”,上下游是一个整体,不能各算各的账;再次是“赋能+”,让生态优势真正转化为发展胜势。
连平在这个格局中承担的角色,可以概括为三个:一是水质“守门员”。连平作为万绿湖上游重要水源涵养地,既是粤北重要生态屏障,也是守护这一湖碧水的“第一道防线”和坚实的“防护堤”,这个责任没有弹性,是硬底线。二是生态价值转化的“先行者”。连平山林资源丰富、水资源优质、生态本底好,这些不是沉睡的资产,而是可以经营的资本。“湖泊+”给了我们一个方向:在严格保护的前提下,找到属于自己的绿色产业路径。三是环湖协同发展的“上游支撑极”。连平不是环湖发展的旁观者,上游强则全湖强,这个定位决定了我们不能只算自己的账,要算全流域的账,这也是连平的使命所在。
记者:连平如何高标准保护万绿湖上游生态,全方位夯实“绿色家底”,以高水平保护支撑高质量发展?
黄罡星:连平地处万绿湖上游,保护好水生态,既是责任,更是发展的前提。我们的思路是:先把水守住,再把绿做厚,最终让老百姓受益。
一是守牢水质底线,护好万绿湖上游生命线。连平的水,最终汇入万绿湖,水质出了问题,上游首当其冲。我们对全县14条重点河流、13个乡镇26个交界断面,实施“监测—通报—整治”全链条闭环管理;同步推进城乡生活污水治理、工业污染精准整治和新丰江水库集雨区畜禽养殖专项整治,不让一滴污水流入万绿湖。
二是修复生态系统,筑牢全流域绿色屏障。连平结合绿美生态建设,沿大席河、连平河等重点流域实施林分优化,种植既能涵养水源又有景观价值的树种,把沿河地带打造成绿色生态廊道,让山和水形成整体屏障。
三是转化保护成果,打造湖城共生品质样板。连平坚持以水定城、湖城一体,紧抓省级以县城为重要载体的新型城镇化建设试点机遇,加快老旧小区改造和美丽主街风貌提升,全力建设宜居宜业宜游现代化美丽县城。同时,推进南国桃源镇村片区组团发展和忠信镇省级中心镇建设,巩固“南国桃源”“灯舞乡韵”两条示范带建设成果,推动乡村从“单村美”向“全域美”转变。
记者:连平县主动服务和融入绿色发展区建设的过程中,在推进项目建设和投资方面有哪些“硬招”“实招”?
黄罡星:“湖泊+”不是挂在墙上的蓝图,得靠一个个项目支撑起来。为此,我们把项目建设作为融入绿色发展区的主抓手,在谋准、筛严、推快上下真功。
一是立足家底谋项目。围绕省级资金投向,逐项匹配连平的资源禀赋,系统梳理出171个项目,覆盖山水林田湖路、绿色产业、民生保障等领域。其中,连平河县城段污水干支管道接驳完善工程(一期),总投资3389万元,已完成立项入库,预计今年9月动工;林业产业三产融合发展项目,总投资1.99亿元,采取银行贷款加专项债方式筹资,可研报告正在编制,预计今年10月动工。
二是严把关口筛项目。连平严格执行“三线一单”硬约束,所有拟落户项目必须通过环保预审,不符合产业方向和环保要求的一律不要。今年以来,新签约超亿元制造业项目8个、合同投资9.6亿元。
三是强化保障推项目。连平用好全域土地综合整治政策,盘活存量土地和资产,把县城投公司等国企平台做强,解决项目落地的“地”和“钱”问题。同时,落实县领导“一对一”服务重点项目制度,从签约到开工到投产,全流程跟进、全过程协调,让项目进得来、落得下、推得动。
记者:面对2027年“绿色发展区建设成效初步显现”这一目标,连平县下一步的工作重点是什么?
黄罡星:2027年是第一个交卷节点。对连平而言,就是“山水里找价值、土产上做文章、制造端求突破”三条线同步推进。
一是念好“山水经”,让生态优势转化为产业优势。文旅方面,以九连山旅游开发为核心龙头,加速推进原始森林漂流、黄牛石生态文化旅游等重点标杆项目落地,串联起上坪桃花山、内莞山水、陂头峰林特色文旅资源,升级打造九连山生态旅游新名片。水产业方面,重点推动九连山泉、密溪山泉加强与头部企业对接,做高端瓶装水、功能水。同时整合山塘水库,做强高端淡水鱼养殖,培育本土水产品牌。林产业方面,深化集体林权改革,全力推进国家储备林、商品林项目建设,引导五指毛桃、岗梅等林下经济集群发展。
二是做强“土特产”,让产品品质转化为品牌价值。一手抓品牌,全力创建县级全品类农产品区域公用品牌,把“连平三宝”“连平手信”擦亮,不断提升鹰嘴蜜桃、忠信花生等“拳头产品”的市场知名度与竞争力;一手抓加工,抢抓省级现代农业产业“补改投”试点机遇,加快“两山”转化产业孵化园建设,引进精深加工企业,让土特产从田间直接进工厂、进品牌、进市场。
三是打好“制造牌”,让传统动能转化为绿色势能。运用工业互联网、大数据推动钢铁、矿产等传统产业智能化改造,帮助它们降本增效。同时,培育新动能,提速建设玩具、家具特色专业园区,瞄准潮玩、智能家居招引上下游企业,同步配套研发、营销等生产性服务业,打造具有连平特色的全链条绿色产业集群。总的一句话就是:“老产业要升级,新产业要落地,两手都要硬”。
连平将坚决扛起上游属地责任,全力守护一湖清水,主动融入环万绿湖“湖泊+”绿色发展区建设大局,探索生态保护与高质量发展协同的新路径。
本报记者 谢梦君 通讯员 邱晓雯
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