以前，连平县元善镇的李大爷想翻建老宅，光是为了一张宅基地审批单，就曾在镇里的农业农村办、规划所、自然资源所之间辗转奔波。而在今年，他的邻居申请新建住房时，却只需到家门口的村便民服务站递交材料，经村委会审查、公示后，后续流程由村干部全程代办，在家坐等审批结果即可，省心多了！

这一变化的背后，是连平县推动农村宅基地审批事项全面进驻镇级便民服务中心的生动缩影。当前河源市正全面深化农村宅基地审批改革，整合分散办事环节、优化审批流程，彻底破除以往多部门分头审批、群众多头奔波的办事壁垒，真正实现群众“只到大厅、不找部门”，让依规办事不求人成为常态。

连平：一个窗口全搞定

今年以来，连平县政务服务和数据管理局抢抓改革机遇，坚持“应进必进、规范运行、便民高效”原则，在全县13个乡镇同步推进农村宅基地审批事项进驻便民服务中心。县级专题部署，乡镇迅速响应，形成“县级统筹、乡镇主抓、部门联动”的工作格局。

过去分散在多部门的办事环节，如今全部整合归集至镇级便民服务中心综合窗口，彻底改变了多部门分头审批、群众来回跑腿的旧模式。全县统一推行“村级收件初审、镇级一窗通办”服务模式，村民办理宅基地审批业务，仅需向所在村委会提交完整材料，村委会完成初步审核、村内公示等流程后，无需群众对接后续环节，由村干部统一整理资料，代为提交至镇级便民服务中心综合窗口，落实“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作机制，审批流程内部闭环流转，真正实现群众办事“只进一扇门”。

为了让群众办事“一目了然”，连平县还系统梳理了宅基地申请、审批、建设、验收、确权发证全流程，编制形成标准化事项清单与办事指南，相关办事规范、流程同步在村务公开栏、镇级便民服务中心公示，线上线下办事指引实时更新。截至目前，全县13个乡镇宅基地审批服务已全面规范运行，累计受理业务16宗，审批效率显著提升，群众跑动次数大幅减少。

全市铺开：从“盆景”到“风景”的改革纵深

连平的改革成效，正是河源市深化“就近好办”改革的一个缩影。河源市政务服务和数据管理局聚焦农村宅基地审批流程分散、办事繁琐等痛点，于2026年3月印发专项通知，明确将《乡村建设规划许可证》《农村宅基地批准书》等核心审批事项全面进驻镇级便民服务中心综合窗口，并纳入年度重点改革任务，层层压实市县乡三级责任，推动改革全域落地。

各县区因地制宜、分类施策：源城区、东源县、紫金县、连平县、龙川县已实现全域乡镇乡村建设规划许可证核发、农村村民宅基地审批两大核心审批事项全面进驻；和平县以试点先行、分步扩面模式稳步推进；江东新区已完成乡村建设规划许可证核发进驻。截至目前，全市镇级便民服务中心共受理农村宅基地审批事项192宗。

在流程优化上，各县区统一标准清单，编制全流程办事指南，依托市一体化政务服务平台实现材料内部并联流转。同时建立多部门联合审批机制，大幅压缩审批时限。规范广东政务服务网办事指引，将“办理窗口”“办理地点”统一标注为“XX镇便民服务中心综合窗口”，确保线上线下信息一致、指引清晰。

群众获得感：办事不再“绕弯子、求人情”

“现在办宅基地审批，只要到村便民服务站一个窗口，材料交齐就不用再操心，工作人员主动对接后面的环节。”连平县上坪镇一位刚办完申请的村民感慨道，“真的是只到大厅、不找部门，依规办事不求人。”

这样的体验，正在我市越来越多的乡镇成为常态。通过审批权限下沉、办事流程简化、跑动次数减少、服务效能提升，基层政务服务承载能力持续夯实。“小事不出村、大事不出镇”正在我市的镇村之间一步步成为现实。这场以宅基地审批为切口的基层政务服务改革，不仅为乡村振兴注入了新动能，更让群众在“家门口”真切感受到了公平、高效、有温度的政务服务。

本报记者 曹志成 通讯员 李小珍