城市水电和每一位市民生活密切相关，它同时也是一种商品，用水用电及时付费是天经地义的事。然而，记者从市水业集团了解到，近几年来，新市区拖欠水费的金额达80多万元，其中，拖欠水费数额较大、拖欠较为严重的用户主要是个别行政事业单位及经营服务类用水，居民用户欠费金额较小，但欠费用户较多。巨额水费的拖欠一定程度上影响了城市供水事业的发展，相应地对欠费用户也带来影响。
    用户拖欠水费的原因五花八门，其中主要原因是用户缴费意识不强，追缴欠费令供水企业颇感头痛。

    现象：每月均有大量用户拖欠水费 
    近日，供水部门抄表员到新市区旺源路（学前坝）某门店收缴水费，该门店已有3三年未缴交水费，问及为何这么长时间不交水费，店主竟以水卡不慎丢失作为拖欠的理由。该门店所欠的水费是1000多元，但应拖欠产生的滞纳金就有2000多元。据了解，这仅仅是市区自来水用户拖欠水费现象的一个案例，类似的例子还有很多。
    据市水业集团客户部负责人介绍，近几年，市区自来水用户拖欠水费的现象较为严重，欠费用户的数量较大，占用户总数的5%左右，且呈逐年上升趋势。“每个月都有用户欠费，单送出的催缴通知单就有几百张，打出的催缴电话好几百个。”该负责人说，拖欠水费的用户主要是出租屋、城乡结合部（太阳升、白岭头等地）、移民点和一些企事业单位。拖欠水费数额较大、拖欠较为严重的用户主要是个别企事业单位及各类门店等经营服务类用水，居民用户欠费金额较小，但欠费用户较多。
 
    原因：用户缴费意识不强
    市水业集团新闻发言人告诉记者，造成拖欠水费的主要原因是由于用户缴费意识不强，法律意识淡薄。用户拖欠水费的原因可谓五花八门。
    企业拖欠水费的原因主要是企业经营管理不善，经营效益较差，不自觉缴交水费，有意识拖欠水费；有的因为企业倒闭、搬迁等原因，有意识地逃避缴交欠费；有的企事业单位，责权不清，欠费后不及时缴纳，而供水企业的工作人员常因找不到具体负责的人而追讨无果。
    居民用户拖欠水费的原因，一是缴费意识不强，他们认为用水量不大，缴费数额不多，故长时间积累水费，欠费积少成多；二是由于业主房屋出租给他人使用，而租户未按时缴费甚至相互推脱，造成供水企业追缴困难，出现拖欠严重的现象；三是一些居民长期外出，忽视缴水费问题；四是城乡结合部及移民点等用水户，法律意识不强，存在陈旧思想，拒交水费，自行接管用水，存在严重违章用水行为，从而扰乱城市供水管理秩序。
    此外，个别小区无物业管理，没有实行一户一表，供水企业只负责总表以前的供水设施的抢修、维护，而且以总表的水量为结算依据；总表之后的管道及设施由产权单位负责维护及管理，用户家中的管道及水表由用户自行维护，长期以来形成了较为复杂的运行管理形式，供水企业与用户之间存在着中间环节，必然导致欠费这一矛盾。
　　
    破解：三项管齐下措施欲破解收费难
    对拖欠水费的用户，供水企业是有用什么办法催缴的呢？记者了解到，市水业集团主要采取书面或电话告知、收违约金、断水拆表和法律手段三项措施解决。后两种办法主要针对用水量较大而又拖欠水费的用户。一般情况下，用户欠费达2个月以上，自来水公司会通过书面和电话通知方式催其缴纳水费，仍不缴纳的便对其进行摘表断水。按国家有关法规，拖欠水费两月后，供水企业有权在第三个月暂停供水。但是每次对企业、单位暂停供水后，因考虑到社会影响，又不得不很快恢复供水。对于生活用水欠费户，暂停用水的办法就更是不好使用。为了追缴水费，供水企业将通过法律途径追讨用户拖欠的水费。
    据介绍，用户拖欠水费的既有恶意的也有有意的，欠费的原因有很多，而这方那方的原因使追缴起来又很困难。市水业集团按照城市供水条例规定，通过对欠费用户收取违约金、定期拆表断水等措施追缴欠费，收到了一定效果。为了提高服务水平和方便广大用户缴交水费，该集团于今年3月份与市工商银行合作，推出缴费一卡通服务，实行代扣水费业务。用户办理缴费一卡通后，可省去每月到各收费点排队缴费与舟车之苦。　
    有关部门提醒，自来水是商品，使用就要付费。呼吁广大市民和相关单位，为了城市的发展和你我他的生活、生产不受影响，请及时交纳水费。
图为工作人员在认真录入抄表数据。
                             本报记者 张紫辉 罗军 文/图