和平垃圾分类“分”出靓丽村镇
实现垃圾分类处理后，河东村的环境有了很大的改观。
村民陈桥娣习惯把瓜皮、花生壳埋在菜园里当肥料。
试点村村民垃圾分类处理逐步形成习惯。
核心提示：
牋牋� 新年伊始，和平县城乡清洁办公室在县电视台通报了镇村垃圾分类试点季度首次考核情况，公白镇以总分89 分独占鳌头，东水、彭寨分居二、三名。这次考核排名靠后的3 个镇倍感压力，镇负责人表示争取在下次季度考核中 “一雪前耻”。和平县农业局党组书记兼城乡清洁办公室主任曾德育告诉记者，这次考核“排排坐”是该县进行垃圾分类处理的“规定动作”之一，将与镇级干部年终考核挂钩。
牋牋� 垃圾分类处理，曾一度在北京、上海、广州、深圳等大中型城市掀起热潮，如今在山区县和平农村也开始试点推行，成为了当地村民津津乐道的话题。和平农村垃圾分类处理效果如何？村民反映咋样？对此，记者进行了采访。
牋牋� 农村垃圾非抓不可
牋牋� “城乡清洁是一个城市的脸面，农村垃圾到了非抓不可的地步了。”曾德育说。去年年初，和平下车镇兴隆村被评为“广东省第三批古村落”，然而，该村垃圾问题一直令镇村干部头痛。有些垃圾无处堆放，部分还污染了附近的河道，省文物专家在考察兴隆村时也对此感到担忧。其实，不但是兴隆村，就拿已开门揖客的林寨古村风景区来说，每日出产的5吨垃圾也令景区头痛。
牋牋� 据和平城乡清洁办公室提供的数字，一个常住人口达3000人的村庄，一个村一天产生垃圾1800公斤，一年就是657吨，而集中处理一吨垃圾费用需要300元左右。这样一个村一年的垃圾处理费用就将近20万元。如果将和平县200多个村的垃圾全部集中处理的话，每年集中处理费用高达4000万元以上。
牋牋� 这么多农村垃圾咋办，若处理，对一个财政一般预算收入刚刚突破2亿元的贫困县而言，是个不小的负担，不处理又会污染环境，遗害无穷。和平县委、县政府对此高度重视。去年7月18日，县长何伟光率队到湖南省株洲市攸县考察，当地广泛开展“回收、堆肥、焚烧、填埋”等方法化整为零，分类减量处理农村垃圾让他们倍感兴趣。去年8月，一场农村垃圾分类处理“革命”悄然在和平铺开试点。
牋牋� 一埋一烧垃圾没了
牋牋� 试点村垃圾分类抓到底咋样？1月6日，记者来到古寨镇试点村河东村。记者一进村，眼前的景象令人眼前一亮：小桥流水、白墙黛瓦，翠影依依，屋前房后花红树绿，一幅世外桃源美景，整洁的村道穿村而过，视线所及，看不见一片垃圾，空气中闻不到牲畜粪便的气味了。
牋牋� 陈桥娣在村口开了个农家小店，来来往往的人很多，店里店外整洁干净。记者注意到，四个垃圾桶在店门口一字排开，上面分别写着“可回土”、“可焚烧”、“可卖钱”、“有毒有害垃圾集中处理”等字样，进出店的村民主动把手中的垃圾分类丢进桶中。
牋牋� 像废纸、易拉罐之类可回收的，拣起来卖钱，这剩菜剩饭、果皮之类可回土的，就挖坑埋当肥料，那些旧衣服之类的就堆在村里焚烧池烧掉，剩下这些有毒有害的，比如电池、农药瓶等，要集中起来待专人处理。说起这些，陈桥娣头头是道。
牋牋� 菜园不远，离家仅二十步，园也不大，不足二分面积。园中蔬菜长势旺盛，碧翠的大白菜，绿旺旺的，惹人爱怜。陈桥娣拿着铁锹，把从家里端来的果皮花生壳之类的垃圾倒进地里埋起来。“这一填一埋，垃圾就没了，过不了多久，就变成了农家肥，肥效比猪粪还要好。”陈桥娣眼里满是喜悦。
牋牋� 为开展试点，河东村去年投入2 万多元，购买了400 多套垃圾桶分发给村民使用。“以前丢的垃圾多，不超过3天垃圾池子都堆满了。现在推行垃圾分类，垃圾池一个星期才清理一次。这扔的垃圾比以前少多了，环境却比以前更好了。这真是一举两得。”陈桥娣告诉记者，这果皮花生壳以前是打包当垃圾丢掉，而现在填埋当肥，这算下来一星期垃圾减量最少达七成以上。
牋牋� 镇村“赛马”抓“垃圾”
牋牋� 像河东村一样，目前全县17 个镇有17 个村开展了试点工作。曾德育说，实行农村垃圾分类试点后，首先是垃圾收运、处理方式发生了重大改变，由以往的混扔、混装、混合处理，变为分类收集、分类处理；其次是村民垃圾分类知晓率、参与率逐步提高。林寨古村风景区主动推广垃圾分类处理，每日出产的垃圾量由以前的超过5吨下降到不足2吨。
牋牋� 清洁城乡工作，是一项只产生社会效益不产生经济效益的公益性工作，只有投入，没有产出，领导重视不重视、支持与不支持，效果大不一样。“为防止垃圾分类产生 ‘县热镇冷’或‘镇热村冷’，和平制定了垃圾分类考核制度，与镇村干部的面子、票子、位子挂钩。”和平正处级干部黄小平如是说。
牋牋� 和平县在镇级年终考核评比中，增加了城乡清洁工程考核指标，其中就包括垃圾分类考核。各镇各季度综合考核评比中，排名前3名的，除享受以奖代补外，按对应标准进行奖励；排名倒数3名内的，除不享受以奖代补资金外，按对应标准进行经济处罚。凡一年内一次排名倒数3名内的给予通报批评，两次排名倒数3 名内的对镇党委书记、镇长给予诫勉谈话，三次排名倒数3名内的对镇主要负责人采取组织措施。
牋牋� 注重教化重成效
牋牋� 外地实践证明，如何让村民掌握垃圾分类知识，亦是垃圾分类效果的关键所在。为宣传农村垃圾分类处理有关知识，和平17 个镇镇级干部全部进驻17 个试点村入户进行教化村民。
牋牋� 古寨镇委委员梁国安一人负责河东10 户村民的教化工作。今年75 岁的刘育文就是他负责教化的一个。刘育文大字不识几个，也知道了哪些垃圾该怎么分类。记者注意到，他家门口“可回土”、“可焚烧”、“可卖钱”、“有毒有害垃圾集中处理”的四个桶都放对了，一些农药瓶放到了“有毒有害垃圾集中处理”的桶里面。刘育文说，家里孩子都在外面务工，过年回来后也教教他们搞好垃圾分类。
牋牋� “看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”用王安石的这句诗来形容和平推行垃圾分类试点最贴切不过了。曾德育说，这次农村垃圾分类处理，表面上看是增加“四个桶”就解决了农村长久以来的农村垃圾的老大难问题，其实并非那么简单，这需要一个长期的教化过程。这个教化过程，至少需要一到两年的深入持久地宣传才有可能实现。这也正如黄小平总结时说，垃圾分类是个大事情，可以“分”出乡村靓丽，“分”出城市文明，更可以“分”出城市的精、气、神。
牋牋� 年底全县推广
牋牋� 去年8月，省政协常委、省政协提案委员会主任陈俊年带队考察和平城乡清洁工程时，认为和平是广东第一个提出农村垃圾分类处理的山区县，这种处理模式可在全省推广。曾德育说，开弓没有回头箭，和平垃圾分类处理已在全省山区县创了先河，应该坚持下去。
牋牋� 按照计划，和平目前17 个村开展试点工作，今年年底将在全县推广，到年底，县建成一座以上生活垃圾无害化处理场或焚烧厂，实现一县一场。2014 年起全部投入正常运营。曾德育说，要想在全县行政村全面铺开，必须要破解两大难题，其一是要通过教化，加强村民对垃圾分类的认识，从而逐渐形成分类处理习惯，其二是要解决的最大难题是初期如何处理村民垃圾“不分类”“分错类”。
牋牋� 目前，该县垃圾分类督查组在定期或不定期巡查中，若发现有村民或不知垃圾分类或分类错误，负责教化干部将会受到经济处罚。曾德育说，在目前开展的试点工作中，通过给镇村干部压担子，加强督查是可以取得一定成效，如果全县全面推广，这并非长久之法。据悉，和平正在积极探索，对做得好的个人和家庭，予以适当奖励。
牋牋� 曾德育说，垃圾分类处理说到底是个习惯问题，只有通过广泛的宣传和长效的管理机制，让村民接受、学会垃圾分类，难题自然破解。村民陈桥娣也说，习惯虽是难以改变的，但只要从心底尊重自己的家园，就能改掉陋习。她打了个比方，以前环境差，村民乱丢垃圾也没觉得有什么不对，现在环境好了就如同新衣服上谁都不忍心去涂一块黑墨，垃圾自然就不能随便乱丢了。
牋牋� 本报记者 张涛 特约记者 吴建章
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