钟表已成为福和产业转移园的主导产业。

和平福和产业转移园二期正在紧张开展“三通一平”工作。

核心提示：

     春风得意，骏马蹄疾。阳春三月，记者走马和平，建设的热潮处处可见，挖掘机铁臂齐挥，推土机和运输车来回穿梭；放眼望去，一座座厂房正拔地而起，一条条宽阔的大道在不断延伸……今年是和平顺应振兴发展，推进改革创新的关键之年。新春开工伊始，和平县委、县政府将今年的工作重点定位为“三个年”，即扩容提质之年、强化责任之年、服务群众之年，坚持稳中求进工作总基调，强化改革、开放、创新意识，以经济建设的好棋谋求经济发展的好局，实现“产业发展、城乡建设、民生事业”的新突破。

     落户企业达80个

     不知从何时起，和平很多市民登上昔日的东山岭今日的阳明公园后，总习惯地眺望经常车水马龙的福和产业转移园。因为，那里孕育着他们的工业梦想，那里更孕育着他们的发展梦想。那里就是和平县发展工业经济的主战场。

     有大谋者必善谋。2006 年，和平县借助与深圳福田区合作的有利时机，豪气地提出“在山上造一个福和产业转移园”。2007 年福和产业转移园通过省人民政府认定，如今已成为和平县承接珠三角产业转移的主要平台。建园7 年来，该园共投入资金约5 亿元，已基本完善了园区一期2 平方公里的道路、供水、供电、绿化、亮化等配套设施建设。

     当然，福和产业转移园也交出了一份不俗的“成绩单”。截至今年1 月份，园区共引进企业80 个，其中建成50 个（竣工投产42 个）、在建 21 个、筹建9 个，合同投资总额 90.27 亿元。其中，入园的钟表企业31 家，合同投资总额20.8 亿元。园区初步形成了以钟表制造、电子为主导，兼顾发展模具、箱包、服装、制药、食品等多元化的产业格局。2013 年，园区实现规模以上工业总产值50.83 亿元，对比2012 年增长54.7%；规模以上工业增加值14.06 亿元，对比2012 年增长 57%；工业税收6723 万元，比2012 年略有下降。

     加紧建设只争朝夕

     福和产业转移园离县城很近，离高速公路出口更近。从粤赣高速和平出口出来仅50 米，就可以到达福和产业转移园。和平人深知，想发展，要发展，需要踏实肯干，需要脚踏实地。凭着这种干劲，短短 8 年，和平把一片荒芜沙砾的不毛之地变成欣欣向荣的工业聚集地，当年那种挑灯夜战，大上快上的建设热潮至今让很多人记忆犹新。

     记者前日在和平福和产业转移园二期工程建设现场看到，这一幕仿佛又在和平再次“上演”，足有十几个足球场面积大小的土地已平整完毕，十多台运输车来来往往忙着运土，不远处的山头，还有挖掘机正忙着掘土，呈现一派繁忙的景象。

     最热闹的当属于南和通讯实业有限公司二期工程建设。在工程建设现场，刚刚走出驾驶室的石料车司机刘师傅告诉记者，由于工期紧，现在工程队实行“三班倒”工作制，加班加点，加快施工。“我们工地上人声鼎沸，到处都是铲车、石料车的响声，你感觉到的是振奋。”纵身跳上驾驶室的刘师傅对记者说。

     南和通讯实业有限公司生产经营范围包括电子产品、通讯产品、环保节能产品、照明产品等，目前主要生产通讯产品，产品全部出口欧美等地。如今，南和通讯总部正逐步搬迁至和平，这就意味着大量的下游零配件生产企业将会集聚到南和通讯实业公司周围，一个新的产业链条将呈现在和平及周边地区。

     值得注意的是，在引进企业时，和平抓住产业调整升级的大趋势，注重大手笔大策划高起点，以推进新型工业化，打造总部经济，形成产业链条来推动整个和平县的经济发展。

     筑好“巢”引来“凤”

     “工业园这个‘巢’筑好了，将会引来更多的‘凤’来这里安家落户。”和平县工业园管委会主要负责人如是说。据悉，目前工业园二期2平方公里已完成征地拆迁并平整土地1200亩，道路、排水、排污、水电等配套设施正在加紧建设中。和平县拟计划投资2亿元，用来完成福和产业园二期和大坝工业区土地平整、基本完成园区“三通一平” 及附属配套工程。

     工业园扩容提质，没有项目作为依托，将成为无源之水。和平县委、县政府深刻认识到这一点，自我加压，争先进位，切实提高“四个一批” 项目转化率，力争完成在谈项目24 个，意向投资额73 亿元以上；新签约项目12 个，合同投资额42 亿元以上，其中超3 亿元项目5 个；新开工项目 12 个，完成投资13 亿元以上；新投产项目10 个，完成投资5 亿元以上；新增规上企业9 户以上。进一步提升园区产出水平，力争实现园区工业总产值68.7 亿元，同比增长35%；工业增加值19 亿元，同比增长35%；工业税收 9000 万元，增长35%。企业投资金额达到每亩150 万元，产出达到每亩124 万元，税收达到每亩10万元。

     “城”“园”不分彼此

     当驱车从粤赣高速和平出口往下走，你会发现，宽阔漂亮的福和大道就像一条美丽的带子，将福和产业转移工业园与县城紧紧地“系”在一起，两者相互融合发展。产业转移园与县城结合部位的绿化带中绿草茵茵，树木茂盛，时不时可看到一些市民在其中漫步赏花。3 月20 日，市委常委、宣传部长吴善平带着本埠媒体采访团对此称赞说，哪里是产业园，哪里是城区，分不清彼此，而这一切都显得是如此和谐。这很好！

     一个城市的发展离不开产业的支撑。有人这样解释“城市”一词：城者，盛民之所；市者，买卖之地。“城” 拉不开框架，就容不下更多居民； “市”没有产业支撑，就难以呈繁荣之势。“以产兴城、产城互动是加快新型城市化发展的方向，是和平加快转型跨越的必然选择。我们坚持以产兴城、产城互动，就是以产业的发展带动人口的集聚，以产业的兴起推动城市的建设，以城市的发展来促进产业的转变，从而实现产城一体，建设一个宜业、宜商、宜居的现代化新城。” 和平县县委书记蓝岸的一番话，说出了和平人的共识，道出了和平人思索的产城一体的实践轨迹。

     就如何推进“产”“城”进一步融合，和平县县长何伟光说，力争年内完成福和产业园南园商贸区的开发建设，规划建设连接福和产业园与大坝工业区的专用道路，通过园区扩能增效促进新型工业化和新型城镇化互动发展。抓好合作共建园建设，充分发挥与福田区的对口帮扶优势，加快推进合作共建“园中园”，力争年内完成“七通一平”1 平方公里以上，引进项目投资1.5亿元以上。

     同时，和平县还将加快推进新城核心区商务中心、文化公园一期、顺景公园一期工程建设，形成以工业园为腹地，串连县城老城区、新城核心区、大坝街镇的更大的“城园互动”板块，实现园区扩能增效与城市扩容提质双赢目标。启动黄沙水库项目前期规划及征地拆迁工作，为改善县城水环境奠定基础。坚定经营城市理念，重点推进原县人民医院及周边用地开发项目。以工业园吸引人员集聚，以人员集聚带来商业发展，实现城市拓展和服务功能的提升。和平县“城园互动” 的城镇化发展模式，将实现产业园区与城市开发互动，达到多赢格局。

     “三赛”争先进位

     在去年全市“三赛”考核中，和平大部分经济指标均处于全市中上水平，但由于园区效益出现滑坡，导致综合得分排名不理想。对于今年“三赛”任务，蓝岸说，今年，和平将正视不足，奋起直追，突出抓好 “三大抓手”，确保在全市“三赛”工作考核中争先进位。目前和平县已按季度分解目标任务，实行目标倒逼、时间倒逼、任务倒逼，在全县营造时不我待、争分夺秒、埋头苦干的工作氛围。

     为建立激励考核机制，和平县制定了《促进振兴发展综合评价及考核办法》，从税收收入、信访维稳、森林防火、招商引资、重点项目、主要经济指标6 个方面进行量化考核，将党员干部的表现与评先评优、晋级重用有机结合，通过在“三赛”中见分晓、比高低、论英雄，让能干事、能干成事的人上，不干事、干不了事的人让，促进项目的加快推进。

     不单单如此，和平县今年在争创 “双城”（省级卫生城市、省级文明城市）的基础上，还将争创广东省园林城市，让县城向宜居城市迈进，以调动更多资源向城区集中。

     本报记者 张涛 特约记者 吴建章 文/图