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综观和平近年来开展的扶贫工作，已打下了深深的福田印记。前几年，深圳福田区与和平县集中6000 多万元资金建起福和“双到”产业基地，目前已吸引多家企业入驻，预计至少20 年内能为当地带来稳定的收入。这套行之有效的扶贫长效机制，曾被国务院扶贫办评为全国100 个社会扶贫创新案例之一。“3 年扶贫期我们完成了帮助脱贫的任务，那3 年后呢？我们走了之后，村民致富的脚步能够持续吗？”如今，这仍是驻和平县对口扶贫的深圳市福田区扶贫干部们一直在思考的问题。

全国100 个社会扶贫创新案例之一

这些年，除了引进解决农民就业的农业项目，深圳福田区扶贫的最大手笔是联合和平县推出了福和“双到”产业基地。基地规划面积6.1 万平方米，主要建设厂房、宿舍和商铺出租。项目目前投资已达6000 多万元，是全省扶贫“双到”工作中投资额最大的单体项目。基地目前已建成多幢标准厂房、配套公寓楼，吸引了17 家企业入驻，其中不乏创新企业，全部投产后预计将产生每年 2000 万元以上的税收和租金收入。 6000 多万元的投资来源于何处？除了省里为和平县划拨的扶贫专项资金外，福田区各部门筹集的扶贫款也不是简单地发放下去，而是投入到基地建设之中，成为村民投资的股份。而和平县则负责提供建设用地和项目建设缺口资金，若投资收益欠佳则要兜底，并承诺县财政可提前拿出钱来，保证贫困村和贫困户当年就享受租金收益。

福和“双到”产业基地堪称我省乃至全国，扶贫开发工作中“一石数鸟”的一着妙棋，这也成就了“一笔钱办很多事”的经典扶贫案例。目前基地招租顺利，租金逐年递增，相关贫困村的分红每年都稳定在7% 左右。根据协议，入股贫困村从2011 年已实现年年分红，分红的70%属于村集体， 30%指定用于没有劳动能力的特困户。如今基地经营状况良好，已经形成了稳定多赢的局面，不仅贫困村每年可获得近500 万元的租金收益，也为和平县每年增加税收300 万元，解决就业超千人，其中本地劳动力占九成。和平县的产业结构也借此得到了升级。

“鸡鸣声声我心沉醉”

废弃种养基地再现生机。

讲述人：陈日煌

身份：和平县辉煌种养镇专业合作社总经理

真没想到，荒了20 年，我承包的这个种养基地还能重生。这一切，要感谢福田区政协、区委统战部的帮扶，是他们让这块废弃的种养基地重新焕发了生机。二十年前，之所以出“山”发展， 就是因为这里条件太艰苦，路不通，电也不通，基础设施极其落后。以前，在我们合水大罗村，像我所经营的这样的种养基地不少，然多半处在深山里，条件落后，尤其是用电难问题一度让我们对发展特色种植望而却步。

虽然出“山”发展搞起了运输生意，也赚了一些钱，但心里还是难舍这块曾经为之付出辛苦的种养基地，也梦想重新进山发展。这一梦想，一“等”就是二十年。今年5月23 日，深圳福田区政协、区委统战部驻大罗村精准扶贫工作队进村后，工作队队长谢振强在入户调查中知道我重新进山发展的想法后，与我市驻大罗村第一书记缪以扬一起多次动员我，给我做思想工作，鼓励我回到大山发展，于是我从养殖“百香鸡”开始，重新进山开展特色种植业，如今第一批鸡将于 2017年春节前出售，获得首次收益。

鸡鸣声声我心沉醉。我这个种养基地能在二十年后再次焕发生机，驻村工作队功不可没。待时机成熟，我将在基地择一高处矗一石碑，刻下爱心帮扶单位和爱人人士的名字，让大罗村人世世代代铭记！

一些产业基地受到越来越多市民的关注。徐锦奕 摄

帮扶形式“不拘一格”披肝沥胆只为脱贫

——深圳职业技术学院驻下涧村精准扶贫工作队工作纪实

“把贫困户当亲人，把贫困村的事当成自家的事儿来办。”自从今年5 月23 日进驻和平礼士镇下涧村以来，深圳职业技术学院（以下简称深职院）驻下涧村精准扶贫工作队队长李永红是这样说的，也是这样做的。这不，日前，李永红还打电话联系本报记者，计划近期在当地开展中小学生及家长心理辅导课，希望通过报纸宣传让更多校友了解下涧村的贫困现状，让更多的校友来帮扶下涧村。他说，这次来讲课的教师多数是校友资源，义务来为当地中小学生及家长辅导的。

特区山区“一网牵”

一进驻下涧村，李永红就办了两件事，一是为下涧村拍航拍图，即精准扶贫作战图，一是建微信公众号，让山区特区一“网”相连。说起这两件事，李永红有些小得意，如今事实证明，这两件事扶贫效果显著，且已取得了实实在在的成效。作为深圳名校之一，深职院自建校以来，目前已拥有毕业生近10 万人，这一校友资源不可小觑。

记者注意到，微信公众号定期发布一些村道、桥梁、古村保护以及助学扶贫等信息。通过扶贫微信公众号这个平台，一些校友、热心的企业老板得以了解到下涧村的贫困现状。今年7 月，该校4 名校友联合深职院“星火青春”团队为礼士镇中心小学灯光球场工程捐款，改善了当地教育文化事业的落后面貌。最近，李永红筛选了下涧村需要资助的21 名贫困学生，计划每人每年帮扶2000 元，一帮三年，刚放到微信公众号上，这些贫困学生资助名额就被校友们争抢一“空”。

不仅如此，下涧村良好的生态环境也吸引了一些校友的注意，同时还发现了新的商机。早在7 月底，深圳市云腾传媒有限公司等四家深职院校友企业代表赴下涧村考察农业产业发展情况及投资环境。最后，几经商洽，深圳市鸿济农业科技有限公司与下涧村达成协议，将在下涧村黄金山投资建设集生态农业观光、特色农业种养与科研、瓜果采摘、特色餐饮、亲子教育、拓展训练为一体的综合园区，目前租地已基本完成，正在进行项目前期的准备工作。

创造“两个第一”

在和平，驻下涧村精准扶贫工作队创造了“两个第一”，除了率先为贫困村拍摄航拍图外，今年8 月30 日开办的深职院对口帮扶和平县礼士镇下涧村精准扶贫“电工双证”技能培训班也是深圳对口帮扶和平县首个技术教育精准扶贫项目。

进驻下涧村后，李永红发现，下涧村拥有2800 多人，其中有1235 名青壮年外出打工，留在村里的大多是年老体弱、残疾、多病的村民以及留守儿童，如果能让这些贫困户掌握一技之长，将大大增加贫困户的脱贫几率。为此，他积极向深职院党委汇报，得到了院党委的大力支持，通过在村里宣传发动，仅用三个月就开办了精准扶贫“电工双证”技能培训班。

培训班面向下涧村零基础的贫困户招收学员28 名，免去培训、鉴定、体检、交通、食宿等费用，并选派大师级团队进行授课。经过为期一个月的系统培训后，下涧村有10 名学员参加技能鉴定考试，获得了电工进网作业许可证和初级电工职业资格证两个证书。村民黄焕章就是其中一位。他告诉记者，这次免费培训，通过考试拿到了“电工双证”，将大大增加自己的就业机会和提高就业质量，很感谢深职院的帮扶。

帮扶形式“不拘一格”

对待贫困户，李永红像帮自己的亲戚一样真心帮扶。一到任，他每天深入农户走访，了解当地村民的困境，分析贫困原因，尤其是下涧村的55 户贫困户，都实地查看一遍。比如贫困户黄春欣一家，他们靠山边住着几间瓦房，走田埂路才能到达200 米外的村道，如今村里都通自来水了，他们家却还在吃山泉水。目前51 岁的黄春欣45 岁才结婚，妻子患有精神病，还有一个6 岁的小孩，开摩托车载客是他的惟一收入来源。

李永红告诉记者，为黄春欣一户修路不太现实，最好的办法是盖好房子让他搬出去。据初步测算，盖60 平方米的平房需要费用超过6 万元，政府住房补贴为1.8 万元，政府、个人及工作组一同筹资。通过微信公众平台，很多校友也得知了黄春欣家的情况，表示也要筹钱资助他盖房。

三年精准帮扶，时间不长，如何将“及时雨”变为“长流水”，如何以产业扶贫增加 “造血”功能，这是摆在每一个扶贫工作队面前的重要课题。驻下涧村精准扶贫工作队提出以发展产业和文化帮扶为核心，通过在帮扶贫困村建微信公众号、搭建创富平台、发展集体经济、种植特色农产品、以土地入股引入企业、开展职业技能培训、 “一对一”爱心帮扶、关注留守儿童等措施来实现下涧村的脱贫致富，这一系列帮扶实践证明，唯有驻村工作队与当地干部群众打成一片，群策群力，发挥集体智慧，贫困村“脱帽”才有希望。

本报记者 张涛 特约记者 吴焕逸