“防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定。”5月24日，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时强调，要坚持整体谋划、系统重塑、全面提升，改革疾病预防控制体系，提升疫情监测预警和应急响应能力，健全重大疫情救治体系，完善公共卫生应急法律法规，深入开展爱国卫生运动，着力从体制机制层面理顺关系、强化责任。

“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。”制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性特点。习近平总书记高度重视公共卫生制度建设，在中央政治局常务委员会会议上强调“健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系”，在中央全面深化改革委员会会议上要求“完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系”，在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上建议“完善公共卫生安全治理体系，提高突发公共卫生事件应急响应速度”，在参加湖北代表团审议时指出“正视存在的问题，加大改革力度，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项”……总书记始终以历史思维和战略眼光谋划长远之策，为防范化解重大疫情和突发公共卫生风险把脉定向。我们要深入学习贯彻总书记重要讲话精神，既立足当前，确保赢得疫情防控阻击战的最终胜利，更放眼长远，总结经验、吸取教训，从体制机制上提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平，织牢织密公共卫生防护网。

“针尖大的窟窿能漏过斗大的风。”习近平总书记用一句形象的比喻，一语道出了公共卫生防护的真谛。经过艰苦卓绝的努力，我国疫情防控取得重大战略成果，但境外疫情蔓延势头不止，国内个别地区聚集性疫情仍然存在。广东作为人口大省、经济大省，对外开放程度高、流动人口多、人员交流频繁。受当前国际疫情影响，在较长一段时间内我省仍然可能会出现零星散发确诊病例，仍然存在发生聚集性疫情的风险。为此，必须进一步强化底线思维，增强风险意识，时刻绷紧疫情防控这根弦，以高度负责的态度，慎终如始抓好外防输入、内防反弹工作，不断巩固持续向好的疫情防控战果。同时，要在前期实践基础上，举一反三、扬长补短，织牢织密公共卫生防护网，再小的“窟窿”也不放过，决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。

抗击新冠肺炎疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考，而考试重点是应对突发重大公共卫生事件的能力水平。在这次大考中，广东总体上经受住了考验。从确诊第一例病例后立即建立省级防控应急指挥机制，到及时召开省政府新闻发布会回应社会关切，再到迅速启动重大突发公共卫生事件一级响应，科学精准做好疫情防控各项工作……现有的公共卫生体系、医疗服务体系在此次疫情防控中发挥了重要作用，确保了广东在较短时间内有效控制住疫情，确保了确诊患者的治愈率达到99%以上。这些疫情防控中所积累的经验、成果，需要得到充分梳理和制度化；而织牢织密公共卫生防护网，还需在补短板、强弱项基础上整体谋划、系统重塑、全面提升。

“凡事预则立，不预则废。”织牢织密公共卫生防护网，要突出一个“预”字。首先做好预防，这是最经济最有效的健康策略。按照总书记的要求，要立足更精准更有效地防，优化完善疾病预防控制机构职能设置，创新医防协同机制。第二做好预警，疫情监测预警贵在及时、准确，要改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制，提高评估监测敏感性和准确性，加强传染病等重大疫情应对处置能力建设和培训演练，建立适应现代化疾控体系的人才培养使用机制。除了做好“预”，还要建立健全分级、分层、分流的重大疫情救治机制，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的公共卫生法律法规体系，健全权责明确、程序规范、执行有力的疫情防控执法机制，深入开展爱国卫生运动，从环境卫生抓起，从生活习惯抓起，推动形成文明健康、绿色环保的生活方式。

全省各地区各部门要切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，以更快的速度、最大的力度、更实的举措，构筑起更加安全高效的公共卫生防护网，在提升应对重大突发公共卫生事件能力水平上积极探索、走在前列，为全面建成小康社会夯实健康基石。

据南方日报